مقدمة
فصل تمهيدي: مدخل إلى النظام التأديبي
المبحث الاول: مفهوم النظام التأديبي
المطلب الاول: التعريف بالنظام التأديبي
المطلب الثاني: موقف التشريعات من معالجة أحكام التأديب
المطلب الثالث: خصائص النظام التأديبي
المطلب الرابع: طبيعة النظام التأديبي
الفرع الأول: نظرية العميد دوجي
الفرع الثاني: نظرية الاستاذ فاليـن
الفرع الثالث: نظرية الاستاذ بونار
المطلب الخامس: نشأة وتطور النظام التأديبي
المبحث الثاني: الخضوع للنظام التأديبي
المطلب الأول: الموظف العام «الموظف الدائم
المطلب الثاني: فئة الموظفين المؤقتين المتعاقدين
المطلب الثالث: الموظـف تحت التجربـة
المطلب الرابع: الخضوع لأنظمة تأديبية خاصة
الفرع الأول: منتسبوا القوات المسلحة
الفرع الثاني: منتسبوا قوى الأمن الداخلي
الفرع الثالث: منتسبوا جهاز المخابرات الوطني
الفرع الرابع: القضـاة
الفرع الخامس: أعضاء الادعاء العام
المبحث الثالث: الاساس القانوني للتأديب «طبيعة العلاقة القانونية بين الموظف العام والدولة
المطلب الأول: النظريات التقليدية «التعاقديـة
الفرع الأول: مضمون النظريات التعاقدية
الفرع الثاني: تقدير النظريات التعاقدية
المطلب الثاني: النظرية الحديثة «التنظيمية
الفرع الأول: مضمون النظرية التنظيمية
الفرع الثاني: نتائج المركز التنظيمي للموظف
الفرع الثالث: تقدير النظرية التنظيمية
المبحث الرابع: انواع النظم التأديبية
المطلب الاول: نظام التأديب الرئاسي
الفرع الأول: المقصود بنظام التأديب الرئاسي
الفرع الثاني: تقييم نظام التأديب الرئاسي
المطلب الثاني: نظام التأديب شبه القضائي
الفرع الأول: المقصود بنظام التأديب شبه القضائي
الفرع الثاني: تقييم نظام التأديب شبه القضائي
المطلب الثالث: نظام التأديب القضائي
الفرع الأول: المقصود بنظام التأديب القضائي
الفرع الثاني: تقييم نظام التأديب القضائي
الفصل الأول: التجريم في النظام التأديبي
المبحث الأول: المقصود بالجريمة التأديبية
المطلب الأول: تعريف الجريمة التأديبية
الفرع الأول: تعريف الجريمة التأديبية في التشريع
الفرع الثاني: تعريف الجريمة التأديبية في الفقه
الفرع الثالث: تعريف الجريمة التأديبية في القضاء
المطلب الثاني: خصائص الجريمة التأديبية
المبحث الثاني: وسائل علم الادارة بالجريمة التأديبية
المطلب الاول: الشكوى امام جهـة الادارة
المطلب الثاني: إخبار الادارة بالجريمة التأديبية
المطلب الثالث: مفاتحة الجهات القضائية للإدارة
المطلب الرابع: رقابة الرئيس الإداري
المطلب الخامس: الأجهـزة الرقابيـة
المطلب السادس: وسائـل الإعـلام
المبحث الثالث: مبدأ شرعية الجرائم وإشكاليته واركان الجريمة التأديبية
المطلب الأول: مبدأ شرعية الجرائم وإشكاليته في النظام التأديبي
الفرع الأول: المقصود بمبدأ شرعية الجرائم وتطوره
الفرع الثاني: إلاتجاه الرافض لمبدأ شرعية الجرائم في المجال التأديبي
الفرع الثالث: إلاتجاه المؤيد لمبدأ شرعية الجرائم في المجال التأديبي
الفرع الرابع: رأينا في هذا الخلاف
المطلب الثاني: ركنا الجريمة التأديبية
الفرع الأول: الـركن المـادي
الفرع الثاني: الـركن المعنـوي
المبحث الرابع: ابرز صور الجرائم التأديبية
المطلب الاول: ابرز الجرائم التأديبية السلبية
الفرع الاول: جريمة عـدم «اداء الموظف أعمال وظيفته بنفسه بأمانة وشعور بالمسؤولية
الفرع الثاني: جريمة عـدم التقيد بمواعيد العمل والتغيب عنه بغير عذر مشروع
الفرع الثالث: جريمة عـدم إحترام الموظف لرؤساءه في العمل الاداري
الفرع الرابع: جريمة عـدم «معاملة المرؤسين بالحسنى وبما يحفظ كرامتهم
الفرع الخامس: جريمة عـدم احترام المواطنين وعدم تسهيل إنجاز معاملاتهم
الفرع السادس: جريمة إساءة إستخدام الاموال العامة
الفرع السابع: جريمة عدم إعادة آلات العمل وأدواته بعد إنتهاء العمل اليومي
الفرع الثامن: جريمة عدم مراعاة قواعد الصحة والسلامة والوقاية في العمل
الفرع التاسع: جريمة عدم القيام بواجبات الوظيفة حسبما تقرره التشريعات
المطلب الثاني: ابرز الجرائم التأديبية الايجابية
الفرع الأول: جرائم إفشاء الاسرار الوظيفية
الفرع الثاني: جرائم إهدار كرامة الوظيفة أو الظهور بحالة سكر
الفرع الثالث: جريمة إستغلال الوظيفة
الفرع الرابع: جريمة الجمع بين وظيفتين أو بين الوظيفة وعمل آخر
الفرع الخامس: جرائم الاشتـراك في المزايدات والمناقصات ومزاولة الاعمال التجارية
الفرع السادس: جرائم إستعمال أجهزة العمل وأدواته خلافاً للقانون
الفرع السابع: جرائم الاضرار بالوظيفة العامة
الفرع الثامن: جرائم الاقتراض أو قبول مكافأة أو هدية
الفرع التاسع: جريمة الاحتفاظ بأصل الاوراق الرسمية
الفرع العاشر: جريمة الافضـاء بتصريحات وبيانات لوسائل الاعلام والنشر
الفرع الحادي عشر: جريمة ممارسة النشاط السياسي ضمن إطار الوظيفة العامة
المبحث الخامس: الحكم الجنائي البات وأثره في التجريم التأديبي
المطلب الأول: مفهوم الحكم الجنائي البات وشروطه
الفرع الأول: الشروط المتعلقة بالحـكم
الفرع الثاني: إشتراط وحـدة الواقعة
الفرع الثالث: إشتراط وحدة الاشخاص
المطلب الثاني: مدى تأثر التجريم التأديبي بالحكم الجنائي البات
الفرع الأول: الاحكام الجنائية الباتة المقيدة لسلطة التأديب في مجال التجريم
الفرع الثاني: الاحكام الجنائية الباتة غيـر المقيدة لسلطة التأديب في مجال التجريم
الفصل الثاني: العقاب في النظام التأديبي
المبحث الأول: المقصود بالعقاب التأديبي
المطلب الأول: التعريف بالعقوبة التأديبية
الفرع الأول: العقوبة لغة
الفرع الثاني: العقوبة التأديبية في الاصطلاح
المطلب الثاني: التمييز بين العقوبة التأديبية والعقوبة الجنائية
الفرع الاول: اوجه الشبه بين العقوبتين التأديبية والجنائية
الفرع الثاني: أوجه الاختلاف بين العقوبتين التأديبية والجنائية
المطلب الثالث: وظائف العقوبة التأديبية
الفرع الاول: تحقيق الردع العام
الفرع الثاني: تحقيق الردع الخاص
الفرع الثالث: تحقيق الـعدالـة
المبحث الثاني: خصائص العقوبة التأديبية
المطلب الأول: شرعية العقوبة التأديبية
الفرع الأول: المقصود بمبدأ شرعية العقوبة التأديبية
الفرع الثاني: الآثار المترتبة على مبدأ شرعية العقوبة التأديبية
الفرع الثالث: بطلان العقوبة التأديبية المُقَنَعة
المطلب الثاني: شخصية العقوبات التأديبية
الفرع الأول: المقصود بمبدأ شخصية العقوبة وتطوره
الفرع الثاني: تطبيق مبدأ «شخصية العقوبة في النظام التأديبي
الفرع الثالث: إستثناءات مبدأ شخصية العقوبة في النظام التأديبي
المطلب الثالث: وحدة العقوبة التأديبية
الفرع الاول: المقصود مبدأ وحدة العقوبة التأديبية
الفرع الثاني: تبريرات مبدأ وحدة العقوبة التأديبية
الفرع الثالث: شروط تطبيق مبدأ وحدة العقوبة التأديبية
الشرط الأول: وحدة السبب « الجريمة التأديبية
الشرط الثاني: وحدة النظام القانوني لكلتا العقوبتين
الشرط الثالث: وحدة السلطة التأديبية المختصة
المطلب الرابع: ملائمة العقوبة التأديبية مع الجريمة المرتكبة
الفرع الأول: المقصود بمبدأ الملائمة
الفرع الثاني: مظاهر مبدأ الملائمة
المطلب الخامس: مبدأ عدم جواز تخويل الاختصاص التأديبي
الفرع الأول: المقصود بتخويل الإختصاص التأديبي
الفرع الثاني: منع تخويل الإختصاص التأديبي
المبحث الثالث: اهم صور العقوبات التأديبية
المطلب الأول: عقوبة لفت النظر
الفرع الأول: المقصود بعقوبة لفت النظر
الفرع الثاني: الآثار المترتبة على عقوبة لفت النظر
المطلب الثاني: عقوبـة الانـذار
الفرع الأول: المقصود بعقوبة الانذار
الفرع الثاني: الآثار المترتبة على عقوبة الانذار
المطلب الثالث: عقوبة قطع الراتب
الفرع الأول : المقصود بعقوبة قطع الراتب
الفرع الثاني: مدة قطع الراتب
الفرع الثالث: آثار عقوبة قطع الراتب
المطلب الرابع: عقوبـة التوبيـخ
الفرع الأول: المقصود بعقوبة التوبيخ
الفرع الثاني: آثار عقوبة التوبيخ
المطلب الخامس: عقوبة إنقاص الراتب
الفرع الأول: المقصود بعقوبة إنقاص الراتب
الفرع الثاني: التمييز بين عقوبتي قطع الراتب وإنقاص الراتب
المطلب السادس: عقوبة تنزيل الدرجة
الفرع الأول: المقصود بعقوبة تنزيل الدرجة
الفرع الثاني: تمييز عقوبة تنزيل الدرجة من غيرها
الفرع الثالث: آثار عقوبة تنزيل الدرجة
المطلب السابع: عقوبـة الفصـل
الفرع الأول: المقصود بعقوبة الفصل وتمييزها من سحب اليد
الفرع الثاني: موجبات عقوبة الفصل ومدتها
الفرع الثالث: أثر وقف التنفيذ في عقوبة الفصل
الفرع الرابع: آثار عقوبة الفصل
المطلب الثامن: عقوبـة العـزل
الفرع الأول: المقصود بعقوبة العزل
الفرع الثاني: عقوبة العزل بين الرفض والقبول
الفرع الثالث: موجبات عقوبة العزل
الفرع الرابع: آثار عقوبة العزل
المبحث الرابع: فرض العقوبة التأديبية وضماناتها
المطلب الأول: فرض العقوبة التأديبية
الفرع الأول: الإحالة إلى التحقيق الاداري
الفرع الثاني: سلطـة التحقيـق الاداري «اللجنة التحقيقية
الفرع الثالث: التوصية بفرض العقوبة التأديبية
الفرع الرابع: المصادقة على توصيات اللجنة التحقيقية
المطلب الثاني: ضمانات فرض العقوبة التأديبية
الفرع الأول: الضمانات السابقة على فرض العقوبة التأديبية
الفرع الثاني: الضمانات المعاصرة لفرض العقوبة التأديبية
الفرع الثالث: الضمانات اللاحقة على فرض العقوبة التأديبية الطعن بقرار فرض العقوبة التأديبية
مبحث خاص: إلغاء العقوبات التأديبية
المطلب الأول: المقصود بالغاء العقوبات التأديبية وأهميته
المطلب الثاني: العقوبات المشمولة بالالغاء
المطلب الثالث: شروط الغاء العقوبات التأديبية
الفرع الأول: مضي مدة معينة
الفرع الثاني: التميُز الذي يبديه الموظف في عمله
الفرع الثالث: عدم معاقبة الموظف بعقوبة خلال المدة المطلوبة
المطلب الرابع: السلطة المختصة بالالغاء
المطلب الخامس: آثار إلغاء العقوبات التأديبية
----------------------------------------