تقديم الدكتور عصام سليمان
تقديم عايدة غنطوس عبلا
مقدمة
الباب الأول: تأسيس الدولة اللبنانية وإعلان الدستور
فصل تمهيدي: لمحة تاريخية سريعة: من الإمارة إلى المتصرفـية
المبحث الأول - نظام الإمارة (1516 - 1843)
أولا" - الأمراء المعنيون (1516 - 1697).
ثانيا" - الأمراء الشهابيون (1697 - 1843).
ثالثا" - انهيار نظام الإمارة: بشير الثالث الشهابي آخر أمراء الجبل.
رابعا" - فترة انتقالية: الحكم العثماني المباشر (1842).
المبحث الثاني - نظام القائمقاميتين
أولا" - مصدر الفكرة: تدويل المسألة اللبنانية.
ثانيا" - تحديد نطاق القائمقاميتين وتعيين القائمقامين.
ثالثا" - سمات نظام القائمقاميتين ونتائجه.
رابعا" - ثورة الفلاحين على الإقطاعيين فـي مناطق الموارنة.
خامسا" - فتنة 1860 الطائفـية الدامية.
المبحث الثالث - نظام جديد لجبل لبنان: المتصرفـية (بروتوكول 1861)
أولا" - خصائص نظام المتصرفـية.
ثانيا" - التنظيم الإداري.
ثالثا" - المؤسسات السياسية.
رابعا" - انتهاء نظام المتصرفـية.
خامسا" - نظرة على نظام المتصرفـية.
الفصل الأول: إنشاء دولة لبنان الكبير (1920)
القسم الأول - التطورات فـي المنطقة من نهاية الحرب العالمية إلى الانتداب
المبحث الأول - الولايات العربية عشية إنهيار السلطنة العثمانية
أولا" - الولايات العربية حتى العام 1864.
ثانيا" - نظام مميز: "متصرفـية جبل لبنان".
ثالثا" - دخول الجيوش الحليفة إلى المنطقة.
رابعا" - الأمير فـيصل فـي دمشق.
المبحث الثاني - الاتفاقيات السرية خلال الحرب بين بريطانيا وأمراء الخليج
أولا" - مراسلات ماكماهون - الشريف حسين.
ثانيا" - اتفاقيات بين بريطانيا وعبد العزيز بن سعود وغيره من أمراء شبه الجزيرة العربية.
المبحث الثالث - اتفاقية سايكس - بيكو (1916)
أولا" - شكل الاتفاقية
ثانيا" - مضمون الاتفاقية.
ثالثا" - إفتضاح أمر الاتفاقية.
رابعا" - تبرير فرنسا لاتفاقية سايكس - بيكو.
خامسا" - بريطانيا تسعى إلى تعديل اتفاقية سايكس - بيكو.
سادسا" - تداعيات اتفاقية سايكس - بيكو على الولايات العربية.
سابعا" - من سايكس - بيكو إلى وعد بلفور.
القسم الثاني - مؤتمر الصلح فـي باريس ونتائجه
المبحث الأول - إقرار مبدأ الانتداب وفرضه
أولا" - معاهدات الصلح.
ثانيا" - المطالب العربية.
ثالثا" - فرض الانتداب.
رابعا" - اتفاق سان ريمو: توزيع الانتداب
خامسا" - ردود الفعل على فرض الانتداب الفرنسي.
المبحث الثاني - إنهاء حكم الملك فـيصل وتقسيم سوريا
أولا" - إعلان الأمير فـيصل ملكا" على "المملكة السورية المتحدة ".
ثانيا" - إحتلال سوريا: تطبيق الانتداب.
ثالثا" - تقسيم سوريا إلى دويلات مصطعنة.
رابعا" - إعادة النظر بتقسيم سوريا.
القسم الثالث - إعلان "دولة لبنان الكبير"
المبحث الأول - الوفود اللبنانية إلى مؤتمر الصلح والتطمينات الفرنسية
أولا" - الوفد الأول، برئاسة داود عمون.
ثانيا" - الوفد الثاني، برئاسة البطريرك الحويك.
ثالثا" - الوفد الثالث، برئاسة المطران عبد الله خوري.
المبحث الثاني - القرارات التي اتخذها الجنرال غورو لإنشاء "دولة لبنان الكبير" وتنظيمها
أولا" - القرارات التأسيسية.
ثانيا" - القرارات التنظيمية.
ثالثا" - دور الجنرال غورو فـي إنشاء "دولة لبنان الكبير".
المبحث الثالث - "لبنان الكبير" لم يولد من عدم
الفصل الثاني: وضع الدستور اللبناني وإعلانه
القسم الأول - الدولة المنتدَبة ملزمة بوضع نظام أساسي للدول المنتَدبة عليها
المبحث الأول - تعيين هنري دو جوفنيل مفوضا" ساميا" خلفا" للجنرال سراي: الأسباب والظروف
أولا" - أخطاء المفوض السامي سراي.
ثانيا" - إقصاء الجنرال سراي.
ثالثا" - اختيار هنري دو جوفنيل خلفا" للجنرال سراي.
المبحث الثاني - دو جوفنيل يهتم بوضع دستور "للبنان الكبير"
أولا" - الدولة المنتدَبة تنشط لوضع النظام الأساسي.
ثانيا" - سياسة المفوض السامي دو جوفنيل فـي سوريا ولبنان.
ثالثا" - المجلس التمثيلي يبدأ العمل.
القسم الثاني - إعداد الدستور اللبناني وإعلانه
المبحث الأول - من وضع الدستور اللبناني وكيف وُضع؟
أولا" - الآراء التي أبداها الدكتور ادمون رباط.
ثانيا" - الدستور اللبناني ثمرة تعاون وثيق بين المجلس التمثيلي وسلطات الانتداب.
ثالثا" - دور بول سوشييه فـي إعداد الدستور.
رابعا" - دور ميشال شيحا فـي إعداد الدستور.
المبحث الثاني - إقرار الدستور وإعلانه
أولا" - دراسة مشروع الدستور وإقراره.
ثانيا" - إعلان الدستور فور إقراره.
ثالثا" - انتخاب رئيس الجمهورية: قيام الجمهورية.
الفصل الثالث: دستور الجمهورية الثالثة الفرنسية نموذج للدستور اللبناني
القسم الأول: ظروف قيام الجمهورية الثالثة فـي فرنسا وطبيعة نظامها السياسي
المبحث الأول - نشأة الجمهورية الثالثة
أولا" - مرحلة انتقالية بعد انهيار الإمبراطورية الثانية.
ثانيا" - استقالة أدولف تيير وانتخاب المارشال دو ماك - ماهون رئيسا" للجمهورية.
ثالثا" - اقرار دستور الجمهورية الثالثة.
المبحث الثاني - سمات دستور 1875
أولا" - دستور مقتضب لجمهورية مؤقتة.
ثانيا" - دستور 1875 نتاج تسوية وتنازلات.
ثالثا" - دستور سهل التعديل، بقي دون تعديلات مهمة.
المبحث الثالث: المؤسسات الدستورية
أولا" - السلطة التشريعية
ثانيا" - السلطة التنفـيذية.
المبحث الرابع - طبيعة نظام الجمهورية الثالثة فـي النص والتطبيق
أولا" - عهد الرئيس دو ماك - ماهون: نظام برلماني "أورلياني".
ثانيا" - عهد جول غريفـي: إضعاف السلطة التنفـيذية.
ثالثا" - سمات النظام والتحول الذي طرأ عليه فـي التطبيق.
رابعا" - تدابير لتعزيز السلطة التنفـيذية.
المبحث الخامس - نهاية الجمهورية الثالثة وانعكاسها على لبنان
أولا" - الاحتلال الألماني ووصول المارشال بيتان إلى رئاسة الدولة.
ثانيا" - النتائج على الوضع فـي لبنان.
القسم الثاني - مضمون الدستور اللبناني ومصادره
المبحث الأول - هيكلية الدستور اللبناني
أولا" - مضمون الدستور.
ثانيا" - ملاحظات على هيكلية الدستور وتبويبه.
ثالثا" - تصنيف مواد الدستور.
المبحث الثاني - التعديلات التي أدخلت على الدستور قبل الاستقلال وبعده
أولا" - ديمومة الدستور وتطوره.
ثانيا" - التعديلات التي طرأت على الدستور قبل الاستقلال.
ثالثا" - تعديلات بعد الاستقلال.
المبحث الثالث - دستور الجمهورية الثالثة مصدر أساس ولكنه ليس المصدر الوحيد
أولا" - فرنسا أم الدساتير.
ثانيا" - الدستور اللبناني تأثر بدستور الجمهورية الثالثة.
ثالثا" - أوجه الشبه بين الدستور اللبناني ودستور الجمهورية الثالثة.
المبحث الرابع - ما اقتبسه الدستور اللبناني عن دساتير أخرى
أولا" - أوجه شبه بين الدستور اللبناني وشرعة 1830.
ثانيا" - دستور الجمهورية الثانية (1848 - 1851).
ثالثا" - مدى تأثر الدستور اللبناني بالدستورين البلجيكي والمصري.
حاشية: كتاب أوغست أديب
الباب الثاني: ولاية رئيس الجمهورية
الفصل الأول: الشروط المطلوبة لتولي رئاسة الجمهورية
القسم الأول - الشروط المؤهلة للرئاسة (L’éligibilité)
المبحث الأول - شروط الأهلية المنصوص عليها فـي قانون الانتخابات النيابية
أولاً - شرط السن: تحديد سن الناخب بإحدى وعشرين سنة.
ثانياً - شرط الجنسية: أن يكون لبنانيا"
ثالثاً - القيد فـي قائمة الناخبين
رابعاً - التمتع بالحقوق المدنية والسياسية
المبحث الثاني - شرط غير مكتوب: أن يكون مسيحياً مارونيا"
أولاً - عهد الانتداب: رئاسة الجمهورية ليست حِكراً على الموارنة.
ثانياً - عهد الاستقلال: رئاسة الجمهورية من نصيب الطائفة المارونية.
القسم الثاني - موانع الانتخاب لرئاسة الجمهورية
المبحث الأول - الحرمان من الترشح للانتخابات النيابية مانع من الانتخاب لرئاسة الجمهورية
أولا" - الموظفون الممنوعون من الترشح للانتخابات النيابية.
ثانيا" - الهدف من منع ترشح بعض الفئات من الموظفـين
ثالثا" - تطبيق موانع الترشح للنيابة على الانتخاب لرئاسة الجمهورية فـي ضوء أحكام الفقرة الثانية من المادة 49 من الدستور
المبحث الثاني - الفقرة الثالثة (الجديدة) من المادة 49
أولاً - الهدف المعلن من إضافة الفقرة الثالثة.
ثانياً - هل تطبق الفقرة الثالثة من المادة 49 فـي حال شغور سدة الرئاسة وفقاً للمادة 74 من الدستور؟
ثالثاً - نقترح إلغاء الفقرة الثالثة من المادة 49.
الفصل الثاني: إجراءات انتخاب رئيس الجمهور
القسم الأول - دعوة مجلس النواب إلى انتخاب رئيس الجمهورية
المبحث الأول - الحالة الاولى: انتهاء ولاية رئيس الجمهورية فـي موعدها الدستوري (المادة 73)
أولاً - المعاني القانونية للدعوة التي يوجهها رئيس المجلس ومفاعيلها الدستورية.
ثانياً - الاجتماع الحكمي
المبحث الثاني - الحالة الثانية: انتهاء ولاية رئيس الجمهورية قبل حلول أجلها (المادة 74)
أولاً - انعقاد مجلس النواب حكما" بمقتضى الدستور.
ثانياً - اجتماع المجلس ودور رئيس المجلس.
القسم الثاني - النصاب والأكثرية لانتخاب رئيس الجمهورية
المبحث الأول - النصاب والأكثرية: آراء فقهية
أولاً - الرأي القائل بأن المادة 49 لم تحدد نصاباً خاصاً لجلسة انتخاب رئيس الجمهورية.
ثانياً - الرأي القائل بأن المادة 49 تحدد نصاباً خاصاً.
ثالثاً - رأي ثالث وسطي ظهر مؤخراً.
المبحث الثاني - النصاب والاكثرية: موقف مجلس النواب
اولا - المادة 49 مادة نصاب
ثانيا" - تفسير مجلس النواب لعبارة "الغالبية المطلقة من مجموع الاعضاء الذين يؤلفون المجلس"
القسم الثالث - شرح المادة 49 من الدستور
المبحث الأول - استبعاد تطبيق المادة 34 من الدستور
وظائف مجلس النواب.
المبحث الثاني - المادة 49 ليست مادة نصاب
أولاً - النص الفرنسي المأخوذة عنه المادة 49.
ثانياً - المادة 49 تحدد الغالبية المطلوبة وليس نصاب الجلسة.
المبحث الثالث - الغالبية المطلوبة وفق المادة 49
أولاً - الغالبية المطلوبة هي غالبية الأعضاء الذين يؤلفون المجلس.
ثانياً - التعديلات التي طرأت على نص المادة 49.
المبحث الرابع - نصاب جلسة الانتخاب: اقتران النصاب بالغالبية المطلوبة
نصاب جلسة الانتخاب هو الغالبية المطلوبة.
القسم الرابع - العملية الانتخابية
المبحث الأول - الاقتراع وفرز الأصوات وإعلان النتيجة
اولا" - الاقتراع السري.
ثانيا" - فرز الاصوات واعلان النتيجة.
المبحث الثاني - كيفـية حساب الغالبية
أولا" - طرح المشكلة.
ثانيا" - الحل الذي اعتمده مجلس النواب اللبناني.
المبحث الثالث - الطعن بالانتخابات الرئاسية أمام المجلس الدستوري
أولاً - الجهة التي يحق لها الطعن
ثانياً - الإجراءات أمام المجلس الدستوري
ثالثا" - بقاء مجلس النواب مجتمعاً
رابعا" - مفعول قرار المجلس
الفصل الثالث: مدة الولاية الرئاسية: بدؤها وانتهاؤها
القسم الأول - مدة ولاية رئيس الجمهورية
المبحث الأول - مدة الولاية عند صدور الدستور فـي العام 1926
أولاً - عدم موافقة المجلس التمثيلي على مدة الخمس سنوات.
ثانياً - تحديد الولاية الرئاسية بثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة.
المبحث الثاني - مدة ولاية رئيس الجمهورية بموجب تعديل 1929
أولاً - جعل ولاية رئيس الجمهورية ست سنوات غير قابلة للتجديد
ثانياً - الهدف من منع التجديد
القسم الثاني - بدء الولاية
المبحث الأول - أسباب فرض اليمين
المبحث الثاني - خصائص اليمين الدستورية
أولاً - الصفة الرسمية
ثانياً - الصفة الدينية
ثالثاً - الصفة السياسية
رابعاً - الصفة العلنية
خامساً - اليمين تعهد للمستقبل
المبحث الثالث - موعد حلف اليمين وإجراءات أدائها
أولاً - جلسة حلف اليمين
ثانياً - عدم حلف اليمين فـي موعدها
المبحث الرابع - مضمون اليمين ومفاعيلها القانونية
أولاً - الالتزام باحترام الدستور والقوانين النافذة
ثانياً - الحفاظ على استقلال الوطن وسلامة أراضيه
ثالثاً - نتائج عدم احترام مضمون اليمين الدستورية
القسم الثالث - انتهاء الولاية الرئاسية
المبحث الأول - انتهاء الولاية بصورة طبيعية: حلول أجلها
أولاً - واجب مجلس النواب: انتخاب رئيس جديد للجمهورية
ثانياً - واجب الرئيس الذي انتهت ولايته: مغادرة القصر الجمهوري
ثالثاً - واجب الرئيس المنتخب: استلام منصبه
المبحث الثاني - انتهاء الولاية الرئاسية قبل حلول أجلها
أولاً - أسباب خلو سدة الرئاسة
ثانياً - التمييز بين خلو سدة الرئاسة والمانع الذي يحول دون ممارسة رئيس الجمهورية مهامه
ملحق: التعديلات المقترحة للمواد 49 و73 و74 و75
أولا" - الأسباب الموجبة للتعديل.
ثانيا" - التعديلات التي نقترحها
النصوص الجديدة المقترحة
الباب الثالث: النظام اللبناني قبل تعديل الدستور فـي عام 1990 وبعده
الفصل الأول: لبنان بلد التعايش بين الطوائف
القسم الأول - المجتمع اللبناني مجتمع طوائفـي
المبحث الأول - فـي البدء كانت الطوائف
الفقرة الأولى - الشرق منبت الطوائف والمذاهب: الخلافات اللاهوتية والمجامع المسكونية
أولا" - نظرية أريوس (Arius).
ثانيا" - عقيدة نسطوريوس.
ثالثا" - عقيدة الطبيعة الواحدة (Monophysite).
رابعا" - المجامع المسكونية الثلاثة بعد مجمع خلقيدونية.
الفقرة الثانية - الطائفة المارونية: طائفة حريصة على استقلالها.
أولا" - النشأة: طائفة شرقية خلقيدونية.
ثانيا" - النزوح إلى لبنان طلبا" للحرية.
ثالثا" - التمدد الماروني: من الشمال إلى الشوف.
رابعا" - اتهام الموارنة ببدعة "المشيئة الواحدة.
خامسا" - العلاقة بين الموارنة والصليبيين ونتائجها.
المبحث الثاني - المسيحيون فـي ذمة الإسلام
الفقرة الأولى - الطوائف المسيحية عند الفتح الإسلامي والصيغة التي أُخضعوا لها.
أولا" - الجزية مقابل البقاء على الديانة المسيحية.
ثانيا" - اعتناق الديانة الإسلامية.
الفقرة الثانية - من الفتح العربي إلى انهيار السلطنة العثمانية: المسيحيون "أهل الذمة".
أولا" - الدول الإسلامية المتعاقبة.
ثانيا" - وضع المسيحيين فـي الدول الإسلامية.
الفقرة الثالثة - انشقاق الطوائف الشرقية على نفسها ونشوء طوائف جديدة.
أولا" - الانشقاق بين الكنيسة البيزنطية والكنيسة الرومانية (1054).
ثانيا" - سقوط القسطنطينية بيد العثمانيين.
ثالثا" - معاهدة 1536: الانقسامات داخل الطوائف المسيحية الشرقية.
القسم الثاني: النظام الطائفـي وقوانين الطوائف قبل الاستقلال
أولا" - تعريف الطائفة.
ثانيا" - تعريف التعصب الطائفـي.
ثالثا" - تعريف النظام الطائفـي وخصائصه.
المبحث الأول - التشريعات الوضعية فـي السلطنة العثمانية
أولا" - بدء مرحلة "التنظيمات".
ثانيا" - التشريعات فـي سياسة الإصلاح.
ثالثا" - من الانقلاب على الدستور إلى الانقلاب على السلطان.
المبحث الثاني - فرنسا تعيد تنظيم سوريا ولبنان: إنشاء دول جديدة
أولا" - شعوب بلا دولة فـي أراضي محتلة.
ثانيا" - الدول التي أنشأها الانتداب الفرنسي.
المبحث الثالث - التشريعات المتعلق بالطوائف اللبنانية فـي عهد الانتداب
أولا" - قرارات قبل صدور الدستور.
ثانيا" - الدستور اللبناني.
ثالثا" - قرارات تتعلق بالطوائف صدرت بعد الدستور.
رابعا" - القرار 60 ل.ر. وتعديلاته لا يطبق على الطوائف الإسلامية.
القسم الثالث - طوائف لبنان والتشريعات الخاصة بها بعد الاستقلال
المبحث الأول - الطوائف المعترف بها قانونا"
أولا" - الطوائف المسيحية.
ثانيا" - الطوائف الإسلامية.
ثالثا" - الطوائف الإسرائيلية.
رابعا" - طائفتان جرى الاعتراف بهما فـي وقت متأخر.
خامسا" - الطوائف المعترف بها قانونا" فـي لبنان: عددها، وماذا يعني الاعتراف؟
سادسا" - "طوائف "الأقليات".
المبحث الثاني - القوانين المتعلقة بالطوائف
فقرة أولى - القوانين الخاصة بالطوائف المسيحية والطائفة اليهودية.
اولا" - قانون 2 نيسان 1951.
ثانيا" - قانون الإرث لغير المحمديين.
فقرة ثانية - القوانين الخاصة بالطوائف الإسلامية.
أولا" - تنظيم الطائفة السنية: المرسوم الإشتراعي رقم 18 تاريخ 13 كانون الثاني 1955.
ثانيا" - تنظيم الطائفة الشيعية: القانون رقم 17 تاريخ 19 كانون الأول 1967.
ثالثا" - تنظيم الطائفة الدرزية: قانون "انتخاب شيخ عقل الطائفة الدرزية" وقانون "إنشاء المجلس المذهبي للطائفة الدرزية"
رابعا" - السيادة التشريعية للطائفتية السنية والشيعية.
الفصل الثاني: النظام الدستوري والسياسي: من الاستقلال (1943) الى الانفجار الكبير (1975)
الجزء الاول:الواقع السياسي والحزبي: من "لبنان الكبير" الى الانفجار الكبير
المبحث الأول - الكيان المختلف عليه
الفقرة الأولى - بناء على ركائز غير متينة
أولا" - الولادة "القيصرية".
ثانيا" - لم يكن هدف الموارنة إنشاء "وطن قومي مسيحي".
ثالثا" - عدم تفهم وتفاهم.
الفقرة الثانية - من الرفض السني إلى تقبل الكيان الجديد على مضض.
أولا" - أعضاء مسلمون فـي المجلس التمثيلي يعترضون على إلحاق مناطقهم بلبنان الكبير.
ثانيا" - المسلمون السنة يعلنون صراحة رفضهم الكيان اللبناني.
ثالثا" - التحول فـي موقف سُنة لبنان بعد العام 1936.
رابعا" - عوامل أدت إلى انخراط المسلمين فـي الحياة السياسية.
المبحث الثاني - الحركة الحزبية فـي لبنان من الانتداب إلى الطائف (1989)
الفقرة الأولى - الأحزاب ذات اللون الطائفـي.
أولا" - الكتلة الدستورية. المؤسس: بشاره الخوري (1890 - 1964).
ثانيا" - حزب الكتلة الوطنية. المؤسس: اميل اده (1884 - 1949).
ثالثا" - حزب الكتائب اللبنانية. المؤسس: بيار الجميّل (1905 - 1984).
رابعا" - حزب الوطنيين الأحرار. المؤسس كميل شمعون (1900 - 1987).
خامسا" - الأحزاب الأرمنية.
سادسا" - حزب النجادة. المؤسس: عدنان الحكيم (توفـي عام 1990).
سابعا" - الحزب التقدمي الاشتراكي. المؤسس: كمال جنبلاط (1917 - 1977).
الفقرة الثانية - الأحزاب العقائدية غير الطائفـية.
أولا" - الحزب الشيوعي.
ثانيا" - الحزب السوري القومي الاجتماعي. المؤسس: أنطون سعاده (1904 - 1949).
ثالثا" - حزب البعث العربي (الاشتراكي). المؤسس: ميشال عفلق (1910 - 1989).
المبحث الثالث - الواقع الحزبي الحالي فـي لبنان
الفقرة الأولى - أحزاب ذات صبغة مسيحية.
أولا" - نشوء حزب "التيار الوطني الحر".
ثانيا" - "القوات اللبنانية": حزب مستقل تماما" عن حزب الكتائب.
ثالثا" - حزب الكتائب اللبنانية.
رابعا" - "حزب الكتلة الوطنية".
خامسا" - حزب الوطنيين الأحرار.
سادسا" - تيار المردة.
الفقرة الثانية - أحزاب ذات صبغة إسلامية.
أولا" - تيار المستقبل.
ثانيا" - حركة أمل (أفواج المقاومة اللبنانية).
ثالثا" - حزب الله.
رابعا" - أحزاب الطائفة الدرزية: خصوصيتها.
الفقرة الثالثة - الأحزاب الأرمنية.
أولا" - حزب الطاشناق.
ثانيا" - حزب الهنشاك.
ثالثا" - حزب الرامغفار أو الحزب الديموقراطي الليبرالي.
الفقرة الرابعة - زعامات محلية.
أولا" - نجيب ميقاتي (من مواليد 1955).
ثانيا" - أسامة سعد.
الفقرة الخامسة - الأحزاب العقائدية.
الواقع الحزبي فـي لبنان: استنتاجات عامة.
الفصل الثاني: الجزء الثاني: النظام الدستوري والسياسي من الاستقلال إلى الانفجار الكبير (1975)
القسم الأول - التطورات السياسية، الإقليمية والداخلية
الفقرة الأولى - المشاركة فـي السلطة مطلب القيادات السنية.
أولا" - معنى المشاركة.
ثانيا" - طبيعة العلاقات بين رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة.
ثالثا" - العلاقات المأزومة: عقدة الغبن وعقدة الخوف.
الفقرة الثانية - أحداث إقليمية زادت من حدة الانقسام الداخلي.
أولا" - قيام دولة عدوة على حدود لبنان.
ثانيا" - عدم استقرار فـي سوريا: سلسلة انقلابات.
ثالثا" - ثورة مصر: مرحلة عبد الناصر (1952 - 1970).
المبحث الثاني - لبنان فـي مهب العواصف: العهود الرئاسية قبل الطائف
الفقرة الأولى - عهد الرئيس بشارة الخوري (1943 - 1952): تأسيس الدولة وسقوط المؤسس.
الفقرة الثانية - عهد الرئيس كميل شمعون: بدايته ازدهار اقتصادي ونهايته حرب طائفـية.
أولا" - الاعتداء الثلاثي على مصر: الرئيس شمعون يرفض قطع العلاقات مع فرنسا وبريطانيا.
ثانيا" - أزمة حكومية: استقالة حكومة عبد الله اليافـي.
ثالثا" - ذيول استقالة حكومة عبد الله اليافـي: الرئيس شمعون يفقد الدعم السني.
رابعا" - الوحدة المصرية - السورية: الخطر على الباب.
خامسا" - أحداث 1958: الميثاق الوطني يتخلخل.
سادسا" - تداعيات أحداث 1958 على الوضع الداخلي.
الفقرة الثالثة - وصول اللواء فؤاد شهاب إلى سدة الرئاسة: عهد رأب الصدع والإصلاح.
أولا" - ثورة مسيحية مضادة: الرئيس شهاب يعالجها بحكمة.
ثانيا" - الحكومة الرباعية: انطلاق عملية الإصلاح الإداري والاجتماعي.
ثالثا" - نكسة غير متوقعة: محاولة انقلاب عسكري فاشلة وذيولها.
رابعا" - مدى نجاح الرئيس فؤاد شهاب فـي تحقيق الإصلاح.
خامسا" - سياسة الرئيس فؤاد شهاب على الصعيدين الداخلي والخارجي.
سادسا" - أفول نجم الشهابية: الأسباب.
الفقرة الرابعة - عهد الرئيس شارل حلو (1964 - 1970): عهد المصاعب والأحداث الجسيمة.
أولا" - اختيار خلف للرئيس شهاب: شارل حلو أنسب الأسماء المطروحة.
ثانيا" - تداعيات أحداث 1969: أزمة حكومية خطيرة.
ثالثا" - "اتفاق القاهرة ": لبنان يتنازل عن سيادته على جزء من أراضيه.
الفقرة الخامسة - عدم فوز المرشح الشهابي: وصول سليمان فرنجية إلى الحكم.
أولا" - أسباب عدم فوز المرشح الشهابي.
ثانيا" - ولاية الرئيس سليمان فرنجية: عهد تقليدي وانجازات لا تذكر.
ثالثا" - 1970: عام الأحداث المشؤومة.
أولا" - أيلول الأسود فـي الأردن.
ثانيا" - وفاة الرئيس جمال عبد الناصر: لبنان تحت سيطرة منظمة التحرير الفلسطينية.
ثالثا" - وصول حافظ الأسد إلى الحكم فـي سوريا.
الفقرة السادسة - عهد الرئيس إلياس سركيس (1976 - 1982): عهد إدارة الأزمة.
المبحث الثالث - مرحلة حافظ الأسد (1970 - 2000): لبنان تحت النفوذ السوري
الفقرة الأولى - لبنان مشرّع الأبواب.
أولا" - التدخل العسكري السوري فـي لبنان: محاولة تحجيم المقاومة الفلسطينية.
ثانيا" - قمة عربية (مصغّرة) فـي الرياض وأخرى (موسّعة) فـي القاهرة: إنشاء قوات الردع.
ثالثا" - العلاقة المأزومة بين الرئيس حافظ الأسد وكمال جنبلاط.
رابعا" - المنطقة فـي حالة غليان: أحداث إقليمية وداخلية مفصلية (1973 - 1982).
الفقرة الثانية - عهد الرئيس أمين الجميّل (1982 - 1988).
أولا" - اتفاق 17 أيار 1983 بين لبنان وإسرائيل.
ثانيا" - فتنة الجبل (1983)، وتهجير قرى شرق صيدا (1985).
ثالثا" - خروج القوات الأميركية والفرنسية من بيروت (1983).
رابعا" - سيطرة المليشيات على العاصمة بيروت وعودة القوات السورية.
خامسا" - مؤتمر حوار فـي جنيف (1983) وآخر فـي لوزان (1984): النتائج.
سادسا" - الاتفاق الثلاثي والانقلاب عليه (1985 - 1986).
سابعا" - انتهاء ولاية الرئيس أمين الجميّل: الجمهورية بلا رئيس.
الفقرة الثالثة - حقبة حكومة العماد ميشال عون: المرحلة المأساوية.
أولا" - الوزراء المسلمون يستقيلون من الحكومة: البلد منقسم إلى شطرين وتديره حكومتان.
ثانيا" - العماد عون يستقر فـي بعبدا: "الأمر لي".
ثالثا" - اللجنة السداسية العربية: دعوة رئيسَي الحكومة (عون والحص) إلى تونس.
رابعا" - حروب العماد عون الخاسرة: المناطق المسيحية تدفع الثمن غاليا".
خامسا" - نتائج "حرب التحرير" و"حرب الإلغاء": فشل الحل العسكري.
الفقرة الرابعة - مؤتمر الطائف: انهاء الحرب.
أولا" - التحضير لمؤتمر حول لبنان.
ثانيا" - انعقاد المؤتمر فـي الطائف: اقرار "وثيقة الوفاق الوطني".
ثالثا" - قيام سلطة شرعية فـي البلاد.
رابعا" - انهاء حالة التمرد: العماد ميشال عون إلى المنفى.
الفصل الثالث: وثيقة الوفاق الوطني: محاولة إصلاحية لم يكتب لها النجاح
القسم الأول - صلاحيات رئيس الجمهورية وعلاقاته بالسلطات الأخرى قبل 1990.
المبحث الأول - رئيس الجمهورية صاحب النفوذ الفعلي
الفقرة الأولى - مصادر نفوذ رئيس الجمهورية وفق الدستور.
أولا" - منصب الرئاسة بحد ذاته.
ثانيا" - نصوص الدستور: رئيس الجمهورية "ملك جمهوري".
ثالثا" - صلاحيات رئيس الجمهورية فـي علاقته مع رئيس الوزراء والوزراء.
رابعا" - صلاحيات رئيس الجمهورية فـي علاقته مع مجلس النواب
خامسا" - صلاحيات رئيس الجمهورية على الصعيد الخارجي.
الفقرة الثانية - مصادر نفوذ رئيس الجمهورية من خارج الدستور.
أولا" - الواقع السياسي.
ثانيا" - عدم فعالية الأحزاب السياسية.
ثالثا" - ضعف موقع رؤساء الحكومات.
رابعا" - استئثار طائفة رئيس الجمهورية بالوظائف العليا.
الفقرة الثالثة - "المارونية السياسية".
الفقرة الرابعة - الحكومات هي حكومات رئيس الجمهورية.
أولا" - رئيس الجمهورية هو الذي يشكل الحكومات.
ثانيا" - الحكومات تذهب ورؤساء الحكومات والوزراء يعودون.
الفقرة الخامسة - عدم مسؤولية رئيس الجمهورية.
أولا" - المبدأ: عدم مسؤولية رئيس الجمهورية "حال قيامه بوظيفته".
ثانيا" - التوقيع الوزاري الإلزامي.
المبحث الثاني - المشاركة فـي السلطة مطلب القيادات السنية
الفقرة الأولى - العلاقات المأزومة والتركيز على المشاركة.
أولا" - معنى المشاركة
ثانيا" - طبيعة العلاقات بين رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة.
ثالثا" - عقدة الغبن وعقدة الخوف.
الفقرة الثانية - الدستور بين النص والتطبيق: التوازن الطائفـي.
أولا" - الدستور اللبناني لم يسلم من التحوير.
ثانيا" - المادتان 17 و53 فـي النص والتطبيق.
ثالثا" - مواد الدستور لا تسقط بعدم الاستعمال.
القسم الثاني: الدستور المعدَّل فـي عام 1990 تنفـيذا" لوثيقة الوفاق الوطني
المبحث الأول - "وثيقة الوفاق الوطني" توليفة مجموعة مشاريع إصلاحية
الفقرة الأولى - المشاريع الإصلاحية التي رفدت وثيقة الوفاق الوطني.
أولا" - الاتفاق الثلاثي (1985).
ثانيا" - اتفاق الشرع - سالم أو وثيقة 13 حزيران (1987).
ثالثا" - ورقة رفـيق الحريري المعروفة بمشروع 11/11 (1987).
رابعا" - مشروع الكورال بيتش.
خامسا" - النواب يوافقون على "وثيقة الوفاق الوطني".
الفقرة الثانية - المبادىء الإصلاحية التي نصت عليها "وثيقة الوفاق الوطني".
أولا" - التوازن بين الطوائف.
ثانيا" - حسم هوية لبنان ونهائيته.
ثالثا" - التناقضات والثغر فـي الوثيقة: السبب.
المبحث الثاني - التعديلات الدستورية وفقا" لوثيقة الوفاق الوطني
الفقرة الأولى - مقدمة الدستور: الكيان والنظام السياسي.
أولا" - هوية لبنان ونهائيته.
ثانيا" - النظام السياسي اللبناني.
ثالثا" - المناصفة بين المسيحيين والمسلمين.
رابعا" - النظام الاقتصادي.
خامسا" - العدالة بين المناطق.
سادسا" - إلغاء الطائفـية.
سابعا" - منع الفرز السكاني والتجزئة والتقسيم والتوطين.
ثامنا" - لا شرعية لأي سلطة تناقض ميثاق العيش المشترك.
تاسعا" - تعزيز الحريات العامة.
الفقرة الثانية - التعديلات المتعلقة برئيس الجمهورية.
أولا" - الشروط المتعلقة بانتخاب رئيس الجمهورية.
ثانيا" - رئيس الجمهورية لم يعد يتولى السلطة الإجرائية.
ثالثا" - حضور جلسات مجلس الوزراء.
رابعا" - عرض أي أمر من الأمور الطارئة من خارج جدول الأعمال.
خامسا" - دعوة مجلس الوزراء استثنائيا" عند الضرورة.
سادسا" - تسمية رئيس الحكومة/رئيس مجلس الوزراء.
سابعا" - رد قرارات مجلس الوزراء.
ثامنا" - صلاحيات جديدة.
تاسعا" - صلاحيات بقيت لرئيس الجمهورية بصفته رئيس الدولة.
عاشرا" - صلاحيات رئيس الجمهورية على الصعيد الخارجي لم يطلها تعديل 1990
الفقرة الثالثة - التعديلات المتعلقة برئيس الحكومة - رئيس مجلس الوزراء ومجلس الوزراء.
أولا" - رئيس مجلس الوزراء.
ثانيا" - مجلس الوزراء.
الفقرة الرابعة - التعديلات المتعلقة بالسلطة التشريعية.
أولا" - ولاية رئيس مجلس النواب.
ثانيا" - صعوبة حل المجلس.
ثالثا" - تعديل المادة 18: منع المراسيم الاشتراعية.
رابعا" - تعديل المادة 58 من الدستور: مشاريع القوانين المستعجلة.
خامسا" - وضع ضوابط لإصدار القوانين: الإصدار الحُكمي.
المبحث الثالث - وثيقة الوفاق الوطني: لماذا كانت، ولماذا لم يكتب لها النجاح
الفقرة الأولى - مؤتمر الطائف: ظروف انعقاده ومضمون "وثيقة الوفاق الوطني".
أولا" - ظروف انعقاد المؤتمر.
ثانيا" - مضمون "وثيقة الوفاق الوطني".
الفقرة الثانية - لمَاذا لم يحقق الطائف أهدافه، وهل سقط؟
أولا" - سوء تطبيق الطائف.
ثانيا" - العلة فـي المنظومة السياسية الفاسدة.
ثالثا" - عدم وجود مرجعية حسم بعد الخروج السوري من لبنان
رابعا" - الدستور المعدل هو الذي يتطلب التعديل.
المبحث الرابع - طبيعة النظام اللبناني وخصائصه عند صدور الدستور وما طرأ عليه من تعديل بعد الطائف
الفقرة الأولى - طبيعة النظام.
أولا" - النظام اللبناني نظام برلماني.
استنتاجات ختامية.