إهداء
تقديم
المقدمة
تعريف المستهلك
تعريف العملية الاستهلاكية
القسم الأولدراسة النصوص (الاتجاهات التقليدية لحماية المستهلك)
الفصل الأول: الحماية العامة للمستهلك
المبحث الأول: النصوص الدولية والمدنية وحماية المستهلك
المطلب الأول: النصوص الدولية وحماية المستهلك
الفرع الأول: توصيات الأمم المتحدة وحماية المستهلك
الفرع الثاني: حماية المستهلك في إطار الاتفاقات الدولية
الفرع الثالث: الحماية الإقليمية للمستهلك
الفقرة الأولى: حماية المستهلك في دول الخليج (مجلس التعاون الخليجي)
الفقرة الثانية: حماية المستهلك في إطار المجموعة الأوروبية
المطلب الثاني: النصوص المدنية وحماية المستهلك
الفرع الأول: عيوب الإرادة وحماية المستهلك
الفقرة الأولى: الغلط وحماية المستهلك
الفقرة الثانية: الخداع (التدليس) وحماية المستهلك
النبذة الأولى: الركن المادي
النبذة الثانية: الركن المعنوي
الفرع الثاني: المبادئ العامة للعقد وحماية المستهلك
الفقرة الأولى: العقد شريعة المتعاقدين وحماية المستهلك
الفقرة الثانية: القوة الملزمة للعقد وحماية المستهلك
الفقرة الثالثة: نسبية العقود وحماية المستهلك
الفرع الثالث: الضمان وحماية المستهلك
الفقرة الأولى: الضمان القانوني وحماية المستهلك
الفقرة الثانية: الضمان الاتفاقي وحماية المستهلك
المبحث الثاني: النصوص الجزائية (الجنائية) وحماية المستهلك
المطلب الأول: الحصول على السلع والخدمات وبما لا يتجاوز قيمتها
الفرع الأول مصلحة المستهلك في تنظيم الأسعار وتحديد الأرباح
الفقرة الأولى: عدم الإعلان عن الأسعار
الفقرة الثانية: مخالفة نظام التسعير وتحديد الأرباح
النبذة الأولى: المخالفات المباشرة
النبذة الثانية: المخالفات غير المباشرة
الفقرة الثالثة: حماية المستهلك عبر تنظيم الأسعار في بعض البيوع
النبذة الأولى: البيع بطريق التصفية (الأوكازيون)
النبذة الثانية: البيع بالتقسيط
الفرع الثاني الحماية في الحصول على السلع والخدمات
الفقرة الأولى: تحقيق وفرة السلع والمنتجات في الأسواق
الفقرة الثانية: العولمة وحماية المستهلك
النبذة الأولى: الاحتكار
النبذة الثانية: التمثيل الحصري
النبذة الثالثة: الإغراق
النبذة الرابعة: الخصخصة
النبذة الخامسة: التجارة الإلكترونية وحماية المستهلك
1 ـ موضوع الحماية
2 ـ الحماية المدنية
أ ـ قواعد المسؤولية التقصيرية
ب ـ العيوب الخفية
ج ـ فوات الوصف
3 ـ الحماية في القانون الجنائي
4 ـ الحماية الإدارية
5 ـ قواعد تنازع القوانين
المطلب الثاني: الحصول على السلع والخدمات مطابقة للشروط والمواصفات
الفرع الأول حماية المستهلك من الغش (التدليس) المتعلق بمواصفات السلعة من حيث النوع والقدر والثقة
الفقرة الأولى: حماية المستهلك من الغش المتعلق بنوع السلعة
النبذة الأولى: الالتزام بإعلام المستهلك عن طبيعة المنتجات
النبذة الثانية: قمع الغش والخداع المتعلق بنوع السلع والمنتجات
النبذة الثالثة: الحماية من التلوث الإشعاعي في المواد الغذائية
الفقرة الثانية: حماية المستهلك من الغش المتعلق بقدر السلعة
النبذة الأولى: غش الموازين أو آلات الوزن أو القياس أو الكيل
النبذة الثانية: خداع المتعاقدين في قدر السلعة أو الشروع فيه
النبذة الثالثة: الرقابة على المعادن الثمينة
الفرع الثاني حماية المستهلك من الخداع الإعلاني
الفقرة الأولى: تعريف الإعلان
الفقرة الثانية: جريمة الخداع الإعلاني (الإعلان الخادع)
النبذة الأولى: الركن المادي (التضليل والخداع)
1 ـ أن يكون الإعلان مضللاً أو كاذباً
2 ـ أن يكون الإعلان بحكم المضلل أو الكاذب
النبذة الثانية: الركن المعنوي
الفصل الثاني: الحماية غير المباشرة للمستهلك
المبحث الأول: الحماية الفنية والمهنية للمستهلك
المطلب الأول: الحماية الفنية للمستهلك
الفرع الأول: الحماية في قانون العلامات التجارية
أولاً: استعمال بيان تجاري مخالف للحقيقة
ثانياً: استعمال علامة تجارية محظورة
ثالثاً: وضع بيانات كاذبة عن تسجيل علامة
الفرع الثاني: الحماية في قانون علامات البضائع
الفرع الثالث: الحماية في قانون امتياز الاختراعات والرسوم
الفرع الرابع: الحماية في قانون السياحة
المطلب الثاني: الحماية المهنية للمستهلك
الفرع الأول: الحماية في قانون الصحة العامة
الفقرة الأولى: الجرائم المتعلقة بالأمراض المعدية
الفقرة الثانية: الجرائم المتعلقة بالمواد الغذائية والعلاجات
1 ـ الغش في الأطعمة
2 ـ الغش في الإعلانات عن محتويات المادة الغذائية
3 ـ الغش في الأدوية الطبية
4 ـ الغش في الإعلان عن مواصفات الدواء
الجزاءات
الفرع الثاني: حماية المستهلك في قانون مزاولة مهنة الصيدلة
أولاً: الجرائم المتعلقة بالأسعار
ثانياً: الجرائم المتعلقة بالمواصفات
ثالثاً: الجرائم المتعلقة بالاحتكار
رابعاً: الجرائم المتعلقة بالعقاقير الخطرة
الفرع الثالث: حماية المستهلك ضمن نطاق المياه
الفقرة الأولى: حماية المياه في قانون العقوبات
الفقرة الثانية: حماية المياه في قانون الصحة العامة
الفقرة الثالثة: حماية المياه في قانون البيئة
الفقرة الرابعة: المبيدات ومنتجات مكافحة الآفات
المبحث الثاني: الحماية الإجرائية للمستهلك
المطلب الأول: الإجراءات القضائية لحماية المستهلك
الفرع الأول: التجريم
الفقرة الأولى: التفويض التشريعي في مجال جرائم حماية المستهلك
الفقرة الثانية: تفسير النصوص
الفقرة الثالثة: رجعية القانون
الفقرة الرابعة: التوسع في مضمون الركن المادي
الفقرة الخامسة: الركن المعنوي
الفقرة السادسة: مدى إمكانية المساءلة عن فعل الغير
الفقرة السابعة: المسؤولية الجنائية للأشخاص المعنوية
الفرع الثاني: الجزاءات
الفقرة الأولى: العقوبات
أولاً: العقوبات السالبة للحرية
ثانياً: العقوبات المالية
1 ـ الغرامة
أ ـ الغرامة المحددة
ب ـ الغرامة النسبية
ج ـ الغرامة الإضافية
2 ـ المصادرة والاتلاف
الفقرة الثانية: التدابير الاحترازية
1 ـ غلق المؤسسة
2 ـ سحب الرخصة
3 ـ نشر حكم الإدانة
4 ـ الإعفاء من العقاب
الفرع الثالث: الإجراءات
الفقرة الأولى: سلطة الضبط القضائي
الفقرة الثانية: سلطة التحقيق والاتهام
الفقرة الثالثة: إجراءات المحاكمة
1 ـ في الوساطة
2 ـ في التحكيم
3 ـ الإثبات
4 ـ طرق الطعن
5 ـ المدة المحددة لنظر الاستئناف
المطلب الثاني: الإجراءات الإدارية لحماية المستهلك
الفرع الأول: البلدية
الفرع الثاني: مديرية حماية المستهلك
الفقرة الأولى: توفير السلع التموينية والمدعومة
الفقرة الثانية: توعية المستهلكين
الفقرة الثالثة: الرقابة على الأسعار
الفقرة الرابعة: الرقابة على أساليب البيع
الفقرة الخامسة: تلقى شكاوى المستهلكين وتعويضهم
ثانياً: تتألف مديرية حماية المستهلك من
الفقرة السادسة: الأحكام الخاصة ببعض البضائع المستوردة
3 ـ البضائع الخاضعة لشروط خاصة من وزارة الزراعة
الفرع الثالث: هيئة وإدارة المقاييس والمواصفات
المطلب الثالث: الإجراءات الأهلية
الفرع الأول: الجمعيات التعاونية وحماية المستهلك
الفرع الثاني: جمعيات حماية المستهلكين
الدفاع عن مصالح المستهلك وحقوقه
القسم الثانيالاتجاهات الحديثة لحماية المستهلك (وهل يمكن الأخذ بها في كل من التشريعين اللبناني والسوداني)
الفصل الأول: حماية المستهلك في فترة تكوين العقد
المبحث الأول: حسن النية وحماية المستهلك
المطلب الأول: موجب الإعلام وحماية المستهلك
الفرع الأول: إعلام المستهلك عن المشروع والأسعار
الفقرة الأولى: الإعلام عن المشروع ومميزات ما يقدمه
الفقرة الثانية: إعلام المستهلك عن الأسعار التي يجري التعامل بها
الفرع الثاني: تحديد المقصود بإعلام المستهلك (موقع الالتزام بالإعلام من نظرية العقد)
الفقرة الأولى: التعريف بالالتزام بالإعلام (الإدلاء بالبيانات والمعلومات)
1 ـ تمييز الالتزام بإعلام المستهلك عن الالتزام التعاقدي بتقديم الاستشارات الفنية
2 ـ تمييز الالتزام قبل التعاقدي بالإعلام عن الالتزام التعاقدي بالإعلام
الفقرة الثانية: الالتزام قبل التعاقدي بالإعلام
النبذة الأولى: مبررات تقرير هذا الالتزام في عقود الاستهلاك
1 ـ إعادة المساواة في العلم بين المتعاقدين
2 ـ إعادة التوازن إلى العقد
النبذة الثانية: محل الالتزام قبل التعاقدي بالإعلام
1 ـ الامتناع عن الكتمان
2 ـ الشق الإيجابي في الالتزام بالإعلام (الإدلاء بالبيانات والمعلومات)
النبذة الثالثة: جزاء الإخلال بالالتزام قبل التعاقدي بالإعلام
1 ـ الجزاء الجنائي
2 ـ الجزاءات المدنية
(أ) قابلية العقد للإبطال لمصلحة المستهلك
ـ المطالبة بالبطلان لوقوع المستهلك في الغلط
ـ المطالبة بالبطلان تأسيساً على تدليس المتعاقد الآخر
ـ قابلية عقد البيع للإبطال في ضوء المادة 419/1 من القانون المدني المصري
(ب) قيام المسؤولية المدنية
ـ الفقه القائل بالطبيعة العقدية للمسؤولية
المطلب الثاني: الاتفاق المبدئي كوسيلة لتحقيق حماية المستهلك
الفرع الأول: العقود التمهيدية
الفقرة الأولى: عقد القرض الممهد لشراء العقار
النبذة الأولى: التنظيم الخاص لعقد القرض الممهد لشراء العقار في قانون 1979
النبذة الثانية: الرابطة بين عقد القرض وعقد الشراء وحدودهما
الفقرة الثانية: عقد الحجز الواقع على عقار (تحت التشييد أو الترميم)
الفرع الثاني: الاتفاق المبدئي على التفاوض أو التعاقد
الفقرة الأول: مفهوم هذا الاتفاق
الفقرة الثانية: أهميته من خلال عقود الحاسب الآلي
النبذة الأولى: الاتفاق المبدئي على التفاوض
النبذة الثانية: الاتفاق المبدئي والعقود الأخرى الممهدة لعقود الحاسب الآلي
الفقرة الثالثة: الاتفاق المبدئي حول بعض جزئيات العقد
خلاصة
المبحث الثاني: حماية الحرية والإرادة التعاقدية للمستهلك
المطلب الأول: حماية الحرية التعاقدية للمستهلك
الفرع الأول: البيع بالمنْزل
الفقرة الأولى: القواعد القانونية المنظمة لهذا البيع (البيع بالمنْزل)
الفقرة الثانية: نطاق تطبيق هذه القواعد
الفقرة الثالثة: الجزاءات
الفرع الثاني: البيع الجبري بالمراسلة
الفرع الثالث: البيع بالمكافأة
الفرع الرابع: شكل العقد وحماية المستهلك
المطلب الثاني: حماية الإرادة التعاقدية للمستهلك
الفرع الأول: صور الإيجاب وحماية المستهلك
الفرع الثاني: مواجهة الشروط التعسفية وحماية المستهلك
الفقرة الأولى: معالجة هذه الشروط في مدونة قانون التجارة الأمريكي الموحد
الفقرة الثانية: محاربة الشروط التعسفية في القانون والاجتهاد البريطانيين
النبذة الأولى: قانون حماية الشروط التعسفية البريطاني 1977 للطرف الضعيف
النبذة الثانية: تدخل القضاء البريطاني
1 ـ المبادىء العامة للعقد
2 ـ التفسير الضيق لشروط العقد ضد مصلحة الطرف القوي
3 ـ مبدأي الشرط الجوهري والإخلال الجوهري
4 ـ عدم التكافؤ في المقدرة التعاقدية
الرأي الأول: الإجرائي
الرأي الثاني: الموضوعي
الفقرة الثالثة: الشروط التعسفية في القانون الفرنسي
الفصل الثاني: حماية المستهلك في فترة تنفيذ العقد
المبحث الأول: ضمانات حماية المستهلك
المطلب الأول: الضمان وحماية المستهلك
الفرع الأول: الضمان القانوني (ضمان العيوب الخفية)
الفقرة الأولى: مضمون الضمان وشروطه
الفقرة الثانية: مدى كفاية ضمان العيوب الخفية في توفير الحماية للمستهلك
الفرع الثاني: الضمان الاتفاقي
الفقرة الأولى: ماهية هذا الضمان
الفقرة الثانية: تقدير جدوى الضمانات الاتفاقية
المطلب الثاني: الضمان القانوني كوسيلة لضمان سلامة المستهلك
الفرع الأول: ماهية التشبيه، أساسه وقوته
الفقرة الأولى: أساسه
النبذة الأولى: الالتزام بضمان السلامة
النبذة الثانية: الالتزام بتسليم شيء صالح للاستعمال الذي بيع من أجله
الفقرة الثانية: قوة التشبيه
النبذة الأولى: نطاق التشبيه
النبذة الثانية: مدى إمكانية استعمال الدعوى المسندة إلى التشبيه من قبل المستهلك تجاه الوسطاء والمنتج
الفرع الثاني: نتائج التشبيه
الفقرة الأولى: التزام البائع بالتعويض كاملاً..
الفقرة الثانية: بطلان شروط إنقاص الضمان أو إسقاطه
النبذة الأولى: مبدأ البطلان وأساسه
النبذة الثانية: نطاق البطلان
أولاً: المشتري غير المهني أو المستهلك
ثانياً: المشتري المهني
(أ) بطلان الشروط عندما يلحق الضرر الأشخاص
(ب) صحة الشروط في حالة الأضرار التي تصيب الأموال
1 ـ قبل صدور قانون 1978 والمرسوم الذي يطبقه
2 ـ بعد صدور قانون إعلام وحماية المستهلك والمرسوم الذي يطبقه
الفرع الثالث: الوضع في كل من القانون السوداني واللبناني
المطلب الثالث ضمانات أخرى لحماية المستهلك
الفرع الأول: حق الرجوع وحماية المستهلك
الفقرة الأولى: خيار المستهلك في الرجوع عن العقد قبل البدء بالتنفيذ
الفقرة الثانية: خيار الرجوع عن العقد بعد البدء بالتنفيذ
الفرع الثاني: الاتجاه الحديث في التفسير
الفقرة الأولى: التوسعة في بعض القوانين
النبذة الأولى: التشريع الفرنسي
النبذة الثانية: التشريعات الأخرى
1 ـ التشريع الإنجليزي
2 ـ في القوانين، البلجيكية والهولندية واليونانية والإيطالية والألمانية والدنمركية.
الفقرة الثانية: في السودان ولبنان
المبحث الثاني: المسؤولية العقدية كوسيلة لضمان سلامة المستهلك
المطلب الأول: المسؤولية المبنية على عدم التسليم المطابق
الفرع الأول: نشأة هذه المسؤولية.
الفقرة الأولى: الخلاف وأسباب الدمج
الفقرة الثانية: كيفية الدمج بين الدعويين
الفرع الثاني: ما يترتب على الدمج لجهة ضمان حق المتضرر في التعويض
الفقرة الأولى: حق المشتري في الخيار بين الدعويين
الفقرة الثانية: سلطة القاضي في إعادة التكييف
الفرع الثالث: الوضع في القانونين السوداني واللبناني
المطلب الثاني المسؤولية العقدية الناتجة عن الإخلال بإلتزام بضمان السلامة مستقلاً عن الضمان القانوني
الفرع الأول: ماهية هذا الالتزام
الفقرة الأولى: تأكيد وجود واستقلالية ضمان السلامة
النبذة الأولى: الفقه يؤكد وجوده من خلال قواعد الضمان
النبذة الثانية: القضاء يؤكد استقلال هذا الالتزام عن الالتزام بضمان العيوب
الفقرة الثانية: الآثار المترتبة على مخالفة هذا الالتزام
النبذة الأولى: تقوية الحماية المقررة للمستهلك
النبذة الثانية: استكمال الجهود التشريعية فيما يتعلق بضمان السلامة
الفرع الثاني: نظام المسؤولية الناجمة عن مخالفة هذا الالتزام
الفقرة الأولى: طبيعة الالتزام
النبذة الأولى: الالتزام هل هو مجرد التزام ببذل عناية أم التزام بتحقيق غاية
النبذة الثانية: الالتزام ليس مجرد التزام ببذل عناية
النبذة الثالثة: هل هو التزام بتحقيق نتيجة؟
الفقرة الثانية: الطبيعة الحقيقية للالتزام
الفرع الثالث: الوضع في القانونين السوداني واللبناني
الخاتمة
المراجع
1 ـ الكتب.
2 ـ الأبحاث والمقالات
3 ـ الأطروحات والرسائل
4 ـ القوانين
5 ـ الدوريات
6 ـ المعاجم والقواميس
7 ـ المراجع الأجنبية
الإنكليزية
الفرنسية
الكتب
مقالات
ـ المختصرات
الملحق رقم (1)
الجدول الملحق بقانون الصيدلة والسموم لسنة 2001 انظر المادة 55
الملحق رقم (2)
الملحق رقم (3)
الملحق رقم (4)
الملحق رقم (5)
إرشادات لتقديم شكوى في وزارة الاقتصاد والتجارة مصلحة حماية المستهلك
المعلومات المطلوبة
يؤمّن مركز تلقّي الشكاوى
الملحق رقم (6)
كيف يعمل الخط الساخن وهل الجهاز البشري كاف لتلقي الشكاوى
منذ إصدار هذا القانون، كم شكوى تلقيتم على خطكم الساخن وما هي أهم الشكاوى التي تتلقونها إجمالاً
كيف يتم معالجة شكوى المستهلك عندما يتصل
الملحق رقم (7)
بيان شكوى
الملحق رقم (8)