إهــــداء
المقدمة
الفصل التمهيدي: الجهات الإدارية المختصة بحماية البيئة
المبحث الأول: الجهات الإدارية المختصة بحماية البيئة فـي فرنسا
المطلب الأول: الجهات المركزية المختصة بحماية البيئة فـي فرنسا
الفـرع الأول: وزارة الـبـيـئـة
الفرع الثاني: وكالة إدارة البيئة والطاقة فـي فرنسا
المطلب الثاني: الجهات اللامركزية المختصة بحماية البيئة فـي فرنسا
الفرع الأول: جهاز حماية التراب الوطني
الفرع الثاني: الشعب الإقليمية
المبحث الثاني: الجهات الإدارية المختصة بحماية البيئة فـي مصر
المطلب الأول: جهاز شئون البيئة والفروع الإقليمية التابعة له
الفرع الأول: جهاز شئون البيئة
الفرع الثاني: الفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة
المطلب الثاني: وزرة الدولة لشئون البيئة والأجهزة الأُخرى المعنية بشئون البيئة
الفرع الأول: وزارة الدولة لشئون البيئة
الفرع الثاني: الوزارات المعنية بحماية البيئة
المبحث الثالث: الجهات الإدارية المختصة بحماية البيئة فـي العراق
المطلب الأول: الجهات الإدارية المركزية لحماية البيئة
الفرع الأول: الوزارات المعنية بشئون البيئة
الفرع الثاني: مجلس حماية وتحسين البيئة
المطلب الثاني: الأجهزة الإدارية اللامركزية لحماية البيئة
المبحث الرابع: محاولة إجراء مقارنة بين الجهات السابقة المختصة بحماية البيئة
الباب الأول: الحماية الإدارية للبيئة من الضرر البيئي
الفصل الأول: التعريف بالبيئة والتزام الإدارة بواجب حماية البيئة
المبحث الأول: التعريف بالبيئة والتلوث الذي يصيبها
المطلب الأول: التعريف بالبيئة محل الحماية القانونية
الفرع الأول: تعريف البيئة
الفرع الثاني: عناصر البيئة محل الحماية القانونية
المطلب الثاني: ماهية التلوث البيئي وأنواعه
الفرع الأول: تعريف التلوث
الفرع الثاني: عناصر التلوث والصور الأُخرى التي تمس البيئة
المبحث الثاني: التزام الإدارة بواجب حماية البيئة
المطلب الأول: المبادئ العامة التي تحكم الإدارة البيئية
الفرع الأول: مبدأ المشاركة بين الجهود المحلية والتكتلات الإقليمية
الفرع الثاني: مبدأ الوقاية
الفرع الثالث: مبدأ الحيطة
المطلب الثاني: دور عناصر النظام العام فـي حماية البيئة
الفرع الأول: الأمن العام البيئي وحماية البيئة
الفرع الثاني: الصحة العامة وحماية البيئة
الفرع الثالث: السكينة العامة وحماية البيئة
الفصل الثاني: وسائل الإدارة فـي حماية البيئة من الضرر البيئي
المبحث الأول: الوسائل الوقائية (السابقة) للإدارة فـي حماية البيئة
المطلب الأول: وسائل الضبط الإداري
الفرع الأول: لوائح الضبط الإداري
الفرع الثاني: قرارات الضبط الفردية الخاصة بحماية البيئة
الفرع الثالث: استخدام القوة المادية
المطلب الثاني: تقنيات الضبط الإداري البيئي
الفرع الأول: الحظر
الفرع الثاني: الترخيص
الفرع الثالث: الإخطار
الفرع الرابع: الإلزام والترغيب
المبحث الثاني: الوسائل العلاجية (اللاحقة) للإدارة فـي حماية البيئة
المطلب الأول: الجزاءات الإدارية المالية
الفرع الأول: الغرامة المالية
الفرع الثاني: المصادرة الإدارية
الفرع الثالث: الحرمان من المزايا المالية
المطلب الثاني: الجزاءات الإدارية غير المالية
الفرع الأول: غلق المنشأة (وقف العمل)
الفرع الثاني: سحب الترخيص أو (إلغاء الترخيص)
الفرع الثالث: الإزالة
الفصل الثالث: رقابة القضاء الإداري على وسائل الإدارة فـي حماية البيئة
المبحث الأول: حدود اختصاص القضاء الإداري فـي حماية البيئة
المطلب الأول: حماية القضاء الإداري للبيئة وطبيعة المنازعات البيئية
الفرع الأول: مدى تأكيد القضاء الإداري على حماية البيئة
الفرع الثاني: طبيعة المنازعات البيئية
المطلب الثاني: دور القضاء العادي والوسائل البديلة فـي حماية البيئة
الفرع الأول: دور القضاء العادي فـي حماية البيئة
الفرع الثاني: دور الوسائل البديلة فـي حماية البيئة
المبحث الثاني: رقابة القضاء الإداري على سلطات الضبط الإداري
المطلب الأول: رقابة القضاء على سلطات الضبط الإداري فـي حماية البيئة فـي الظروف العادية
الفرع الأول: رقابة القضاء على اغراض واسباب الضبط الإداري
الفرع الثاني: رقابة القضاء على وسائل واختصاصات الضبط الإداري
المطلب الثاني: حدود الضبط الإداري فـي حماية البيئة من التلوث فـي الظروف الاستثنائية
الفرع الأول: تقييد سلطات الإداري البيئي بمبدأ المشروعية فـي الظروف الاستثنائية
الفرع الثاني: رقابة القضاء على سلطات الضبط الإداري فـي حماية البيئة من التلوث الظروف الاستثنائية
الباب الثاني: النظام القانوني لمسئولية الإدارة عن الضرر البيئي
الفصل الأول: مسئولية الإدارة عن الضرر البيئي على أساس الخطأ
المبحث الأول: ماهية المسئولية الإدارية وتطور نشأتها
المطلب الأول: مفهوم المسئولية الإدارية وتطور نشأتها
الفرع الأول: التعريف بالمسئولية الإدارية وخصائصها
الفرع الثاني: نشأة وتطور المسئولية الإدارية
المطلب الثاني: الأساس القانوني لمسئولية الإدارة وتطبيقاتها القضائية فـي المجال البيئي
الفرع الأول: الأساس القانوني لمسئولية الإدارة عن الضرر البيئي
الفرع الثاني: التطبيقات القضائية للمسئولية الإدارية عن الضرر البيئي على أساس الخطأ
المبحث الثاني: أركان المسئولية الإدارية عن الضرر البيئي على أساس الخطأ
المطلب الأول: ركن الخطأ
الفرع الأول: التمييز بين الخطأ الشخصي والخطأ المرفقي فـي الفقه واتجاه القضاء
الفرع الثاني: صور الخطأ
المطلب الثاني: الضرر الذي يترتب على الخطأ
الفرع الأول: تعريف وخصائص الضرر البيئي
الفرع الثاني: شروط الضرر البيئي وأنواعه
المطلب الثالث: العلاقة السببية بين الخطأ والضرر
الفرع الأول: مفهوم الرابطة السببية
الفرع الثاني: حالات انتفاء الرابطة السببية
الفصل الثاني: مسئولية الإدارة عن الضرر البيئي من دون خطأ (نظرية المخاطر)
المبحث الأول: مفهوم مسئولية الإدارة من دون خطأ
المطلب الأول: التعريف بمسئولية الإدارة من دون خطأ
الفرع الأول: نشأة مسئولية الإدارة من دون خطأ
الفرع الثاني: تعريف مسئولية الإدارة من دون خطأ
المطلب الثاني: خصائص وشروط مسئولية الإدارة من دون خطأ
الفرع الأول: خصائص المسئولية من دون خطأ
الفرع الثاني: الشروط الخاصة بمسئولية الإدارة من دون خطأ
المبحث الثاني: أساس مسئولية الإدارة من دون خطأ
المطلب الأول: الأساس القانوني لمسئولية الإدارة من دون خطأ
الفرع الأول: فكرة المخاطر كأساس قانوني للمسئولية فـي حالة انعدام الخطأ
الفرع الثاني: مبدأ المساواة فـي تحمل الاعباء والتكاليف العامة
الفرع الثالث: الأساس المزدوج
المطلب الثاني: تطبيقات مسئولية الإدارة من دون خطأ فـي مجال حماية البيئة
الفرع الأول: الأسلوب المباشر فـي إدارة المرافق العامة المسببة للضرر البيئي
الفرع الثاني: النشاط الإداري غير المباشر المسبب للضرر البيئي
الفصل الثالث: آثار مسئولية الإدارة عن الضرر البيئي
المبحث الأول: صور التعويض عن الأضرار البيئي
المطلب الأول: التعويض العيني للضرر البيئي
الفرع الأول: وقف الضرر البيئي ومنع تفاقمه
الفرع الثاني: إعادة تأهيل الأوساط البيئية المتضررة
المطلب الثاني: التعويض النقدي للضرر البيئي
المبحث الثاني: دعوى التعويض عن الضرر البيئي
المطلب الأول: الشروط الخاصة بدعوى التعويض عن الضرر البيئي وأطرافها
الفرع الأول: شروط دعوى التعويض عن الضرر البيئي
الفرع الثاني: أطراف دعوى التعويض عن الضرر البيئي
المطلب الثاني: القواعد التي تحكم التعويض عن الضرر البيئي
الفرع الأول: تاريخ التعويض وأساس تقديره
الفرع الثاني: التأمين عن الأضرار البيئية
الخاتمـــة
المراجع