الفصل التمهيدي: التعريف بالبيئة وبمشكلة التلوث
المبحث الأول: التعريف بالبيئة
المطلب الأول: مفهوم البيئة
الفرع الأول: مفهوم البيئة في اللغة
أولاً: البيئة في اللغة العربية:
ثانياً: البيئة في اللغة الإنجليزية:
ثالثاً: البيئة في اللغة الفرنسية
رابعاً: البيئة في اللغة الكوردية
الفرع الثاني: البيئة في الاصطلاح العلمي
الفرع الثالث: مفهوم البيئة في القانون
أولاً: مفهوم البيئة في التشريعات
ثانياً: مفهومها لدى الفقه القانوني
المطلب الثاني: عناصر البيئة
الفرع الأول: التربة
الفرع الثاني: الماء
الفرع الثالث: الهواء
المبحث الثاني: مشكلة التلوث وصوره
المطلب الأول: مفهوم التلوث
الفرع الأول: مفهوم التلوث في اللغة
الفرع الثاني: مفهوم التلوث في الاصطلاح
الفرع الثالث: مفهوم التلوث في القانون
المطلب الثاني: صور التلوث
الفرع الأول: صور التلوث من حيث موضوعه
أولاً: تلوث الهواء
ثانياً: تلوث الماء
ثالثاً: تلوث التربة
الفرع الثاني: صور التلوث من حيث مصدره
أولاً: التلوث الطبيعي
ثانياً: التلوث الصناعي
الفرع الثالث: التلوث من حيث نطاقه الجغرافي
أولاً: التلوث المحلي
ثانياً: التلوث العابر للحدود
الفرع الرابع: التلوث من حيث آثاره على البيئة
أولاً: التلوث المعقول
ثانياً: التلوث الخطر
ثالثاً: التلوث المدمر
الفرع الخامس: التلوث من حيث نوع الملوث
أولاً: تلوث كيميائي
ثانياً: تلوث بيولوجي
ثالثاً: تلوث فيزيائي
الفصل الأول: الحماية القانونية للبيئة
المبحث الأول: رعاية البيئة في العصور القديمة والشريعة الإسلامية
المطلب الأول: رعاية البيئة في العصور القديمة
المطلب الثاني: رعاية البيئة في الشريعة الإسلامية
الفرع الأول: رعاية البيئة الأرضية في الشريعة الإسلامية
الفرع الثاني: رعاية البيئة الهوائية في الشريعة الإسلامية
الفرع الثالث: رعاية البيئة المائية في الشريعة الإسلامية
المبحث الثاني: حماية البيئة في القانون الدولي
المطلب الأول: حماية البيئة في الاتفاقيات الدولية
الفرع الأول: الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحماية البيئة الهوائية
الفرع الثاني: الاتفاقيات المتعلقة بحماية البيئة المائية
الفرع الثالث: الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحماية البيئة الأرضية
المطلب الثاني: حماية البيئة في إطار عمل المنظمات الدولية
الفرع الأول: مؤتمر الأمم المتحدة المتعلق بالبيئة الإنسانية
الفرع الثاني: مؤتمر الأمم المتحدة حول البيئة والتنمية
المبحث الثالث: حماية البيئة في الدساتير والقوانين الداخلية
المطلب الأول: حماية البيئة في الدساتير
الفرع الأول: الحماية الدستورية الصريحة للبيئة
الفرع الثاني: الحماية الدستورية الضمنية للبيئة
المطلب الثاني: حماية البيئة في القوانين الداخلية
الفرع الأول: القانون الجنائي البيئي
الفرع الثاني: القانون المدني البيئي
الفرع الثالث: القانون الاقتصادي البيئي
المطلب الثالث: التعريف بالقانون الإداري البيئي
الفرع الأول: مفهوم القانون الإداري البيئي
الفرع الثاني: تقييم القانون الإداري البيئي
أولاً: تقييم دور الأفرع القانونية الأخرى في حماية البيئة
ثانياً: أهمية القانون الإداري البيئي
الفرع الثالث: مصادر القانون الإداري البيئي
أولاً: المصادر الداخلية
ثانياً: المصادر الدولية
الفصل الثاني: التنظيم الإداري البيئي
التنظيم الإداري البيئي المركزي
المبحث الأول:
المطلب الأول: وزارة البيئة
المطلب الثاني: الوزارات الأخرى المهتمة بحماية البيئة
أولاً: وزارة الصحة
ثانياً: وزارة الصناعة
ثالثاً: وزارة الموارد المائية
رابعاً: وزارة الزراعة
خامساً: وزارة النفط والثروات الطبيعية
سادساً: وزارة الإعمار والإسكان
سابعاً: وزارة الداخلية
المطلب الثالث: أجهزة وهيئات حماية البيئة
الفرع الأول: وكالة حماية البيئة في الولايات المتحدة الأمريكية
الفرع الثاني: الهيئة العامة للبيئة في دولة الكويت
الفرع الثالث: مجلس حماية وتحسين البيئة في العراق
الفرع الرابع: هيئة حماية وتحسين البيئة في إقليم كوردستان
المبحث الثاني: التنظيم الإداري البيئي المحلي
المطلب الأول: الأجهزة الإدارية البيئية المحلية في فرنسا
الفرع الأول: الإدارة البيئية المحلية في نطاق الوزارات
الفرع الثاني: الأجهزة المحلية التابعة لجهاز حماية التراب الوطني
المطلب الثاني: الأجهزة الإدارية البيئية المحلية في مصر
المطلب الثالث: الأجهزة الإدارية البيئية المحلية في العراق
الفرع الأول: الأجهزة الإدارية المحلية ذات الاهتمام البيئي
الفرع الثاني: الأجهزة الإدارية المحلية المختصة بحماية البيئة
أولاً: مجالس حماية وتحسين البيئة في المحافظات
ثانياً: الدوائر الإقليمية التابعة لوزارة البيئة
الفصل الثالث: نشاط الإدارة البيئية
المبحث الأول: الضبط الإداري البيئي
المطلب الأول: ماهية الضبط الإداري البيئي
أولاً: الضبط الإداري البيئي والضبط التشريعي البيئي
ثانياً: الضبط الإداري البيئي والضبط القضائي البيئي
ثالثاً: الضبط الإداري العام والضبط الإداري الخاص في مجال البيئة
المطلب الثاني: أغراض ووسائل الضبط الإداري البيئي
الفرع الأول: أغراض الضبط الإداري البيئي
المقصد الأول: أغراض الضبط الإداري وحماية البيئة
أولاً: حماية البيئة من خلال حماية الأمن العام
ثانياً: حماية البيئة من خلال حماية الصحة العامة
ثالثاً: حماية البيئة من خلال حماية السكينة العامة
رابعاً: حماية البيئة من خلال حماية الآداب العامة
خامساً: حماية البيئة من خلال حماية الرونق والرواء
المقصد الثاني: الضبط الإداري الخاص وحماية البيئة
أولاً: الضبط الإداري الخاص المتعلق بحماية البيئة في فرنسا ومصر
ثانياُ: الضبط الإداري الخاص المتعلق بحماية البيئة في العراق
الفرع الثاني: الوسائل القانونية للضبط الإداري البيئي
المقصد الأول: وسائل الضبط الإداري البيئي
المقصد الثاني: التقنيات القانونية للضبط الإداري البيئي
أولاً: الحظر أو المنع
ثانياً: الإلزام أو الأمر
ثالثاٌ: الترخيص البيئي
رابعاً: الإبلاغ (الإخطار)
خامساً: الترغيب
المقصد الثالث: الجزاءات الإدارية البيئية
أولاً: الجزاءات الإدارية المالية
ثانياً: الجزاءات الإدارية غير المالية
المبحث الثاني: نشاط المرافق العامة البيئية
المطلب الأول: التخطيط البيئي
أولاً: التخطيط البيئي المتعلق بالموارد الطبيعية
ثانياً: التخطيط البيئي المتعلق بالتنمية العمرانية والأثرية
ثالثاً: التخطيط البيئي المتعلق بالمحافظة على التنوع البيولوجي
رابعاً: التخطيط البيئي في مجال مواجهة الكوارث والمخاطر البيئية
خامساٌ: التخطيط البيئي والأدوات الاقتصادية
المطلب الثاني: الأبحاث والدراسات البيئية
الفرع الأول: الأبحاث البيئية
الفرع الثاني: دراسات تقدير الأثر البيئي
أولاً: مفهوم وخصائص دراسة تقدير الأثر البيئي
ثانياً: تطبيقات تشريعية لدراسة تقدير الأثر البيئي
المطلب الثالث: التوعية والتربية البيئية
الفرع الأول: التوعية البيئية
الفرع الثاني: التربية البيئية
الفصل الرابع: الرقابة القضائية على أعمال الإدارة البيئية
المبحث الأول: الرقابة القضائية على قرارات الإدارة البيئية
المطلب الأول: معنى الرقابة القضائية على القرارات الإدارية
أولاً: رقابة القاضي الإداري هي رقابة مشروعية
ثانياً : القضاء الإداري لا يراقب الملاءمة
ثالثاً : لا يحل القضاء الإداري محل الإدارة في الاختصاص
المطلب الثاني: رقابة القضاء الإداري على القرارات الإدارية المضرة بالبيئة
الفرع الأول: التظلم الإداري
الفرع الثاني: دعوى الإلغاء
أولاً : الشروط المتعلقة برافع الدعوى
ثانياً: الشروط المتعلقة بمحل دعوى الإلغاء
ثالثاً : شرط رفع الدعوى في الميعاد القانوني
المبحث الثاني: مسؤولية الإدارة البيئية
المطلب الأول: مسؤولية الإدارة على أساس الخطأ
الفرع الأول: خطأ الإدارة بسبب عدم قيامها بواجب وقاية البيئة
أولاً: عدم اتخاذ الإدارة القرارات الإدارية اللازمة لوقاية البيئة
ثانياً: عدم قيام المرفق بأداء عمله
ثالثاً: عدم قيام الإدارة بالرقابة والتوجيه
الفرع الثاني: خطأ الإدارة بسبب سوء أدائها لواجب وقاية البيئة
المطلب الثاني: مسؤولية الإدارة على أساس المخاطر
الفرع الأول: أسلوب الإدارة المباشر وتلوث البيئة
أولاً: المرافق العامة المكلفة بحماية النظام العام الداخلي و رد العدوان الخارجي
ثانياً: المرافق الصحية
ثالثاً: المرافق الاقتصادية
رابعاً: مرافق النقل والمواصلات
الفرع الثاني: نشاط الإدارة غير المباشر وتلوث البيئة
المطلب الثالث: تقدير المسؤولية الإدارية في مجال حماية البيئة
الفرع الأول: الضرر البيئي ( الإيكولوجي) الخالص
الفرع الثاني: إثارة مسؤولية الإدارة عن الضرر البيئي الخالص
الخاتمة
---------------------------------------