وسائل الرقابة وضوابط التعاون بين السلطتين التشريعية والتنفيذية

دراسة مقارنة

المؤلف: يوسف راشد فليفل

التصنيف: دستوري
سنة الاصدار: 2016
ردمك: 9786144018569

السعر: $35.00

تفاصيل الكتاب

  • عدد المجلدات: 1
  • رقم الطبعة: 1
  • نوع التجليد: فني
  • عدد الصفحات: 728
  • القياس: 17*24
  • الوزن: 1300
  • نوع الورق: ابيض
  • ألوان الطباعة: ابيض واسود

محتوى الكتاب


الباب الأول: مبدأ الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية في النظم المعاصرة
- حدودها وضوابطها وأثرها في إمكانية التعاون بين السلطتين  
الفصل الأول: تاريخ مبدأ الرقابة المتبادلة في النظامين البرلماني والرئاسي وتطوره
مدخل تمهيدي: تاريخ المبدأ وتطوره وأساسه الفلسفي
 المبحث الأول: مبدأ الرقابة المتبادلة في النظام البرلماني
  المطلب الأول: تعريف النظام البرلماني وأركانه وخصائصه
    الفرع الأول: تعريف النظام البرلماني
    الفرع الثاني: أركان النظام البرلماني وخصائصه
    الفرع الثالث: الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية في النظام البرلماني
 المبحث الثاني: مبدأ الرقابة المتبادلة في النظام الرئاسي
  المطلب الأول: تعريف النظام الرئاسي وخصائصه
    أولاً: تعريف النظام الرئاسي
    ثانياً: خصائص وأسس النظام الرئاسي
  المطلب الثاني: حقيقة مبدأ الرقابة المتبادلة في النظام الرئاسي
    الفرع الأول: مظاهر استقلال السلطتين
       أولاً: مظاهر استقلال السلطة التنفيذية
       ثانياً: مظاهر استقلال السلطة التشريعية
    الفرع الثاني: مظاهر التعاون والرقابة بين السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية
      أولاً: مظاهر تأثير السلطة التنفيذية في السلطة التشريعية في النظام الأمريكي
      ثانياً: مظاهر تأثير السلطة التشريعية في السلطة التنفيذية
 المبحث الثالث: تطور النظام البرلماني من نظام المجلس الواحد إلى نظام المجلسين في مملكة البحرين
  المطلب الأول: نظام المجلس الواحد
  المطلب الثاني: نظام المجلسين ( الازدواج البرلماني )
    الفرع الأول: أساس استحداث نظام المجلسين
    الفرع الثانى: ظروف استحداث نظام المجلسين
    الفرع الثالث: مبررات استحداث نظام المجلسين
  المطلب الثالث: المفاضلة بين نظامى المجلسين التشريعيين والمجلس الواحد
خاتمـة الفصل الأول
الفصل الثاني: التعاون بين السلطتين التشريعية والتنفيذية وحدود وضوابط الرقابة المتبادلة بينهما
تمهيد – تقسيم
 المبحث الأول: التعاون بين السلطتين التشريعية والتنفيذية
  المطلب الأول: مشاركة السلطة التنفيذية في تكوين البرلمان
    الفرع الأول: مشاركة السلطة التنفيذية في تكوين البرلمان في المملكة المتحدة
    الفرع الثاني: مشاركة السلطة التنفيذية في تكوين البرلمان في فرنسا
    الفرع الثالث: دور السلطة التنفيذية في تكوين البرلمان في دستور مصر 1923م
    الفرع الرابع: مشاركة السلطة التنفيذية في تكوين مجلس الأمة الأردني
    الفرع  الخامس: مشاركة السلطة التنفيذية في تكوين البرلمان في الدستور المغربي
    الفرع السادس: مشاركة السلطة التنفيذية في تكوين المجلس الوطني البحريني
  المطلب الثاني: جواز الجمع بين عضوية البرلمان والوزارة
    الفرع الأول: جواز الجمع بين عضوية البرلمان والوزارة
    الفرع الثاني: حظر الجمع بين عضوية البرلمان والوزارة
    الفرع الثالث: رأينا في جواز  أو حظر الجمع بين عضوية البرلمان والوزارة
  المطلب الثالث: المشاركة في مناقشات البرلمان
  المطلب الرابع: حق السلطة التنفيذية في تقديم مشروعات قوانين
   الفرع  الأول: حق السلطة التنفيذية في تقديم مشروعات قوانين في النظام البرلماني البريطاني
   الفرع الثاني: حق السلطة التنفيذية في اقتراح القوانين في الدستور الفرنسي
   الفرع الثالث: حق السلطة التنفيذية في اقتراح القوانين في دستور مصر 1923م
   الفرع الرابع: حق السلطة التنفيذية في تقديم مشروعات القوانين في الدستور الأردني
   الفرع الخامس: حق السلطة التنفيذية في اقتراح القوانين في الدستور المغربي
   الفرع السادس: حق السلطة التنفيذية في تقديم مشروعات القوانين في دستور مملكة البحرين
 المطلب الخامس: مشاركة السلطة التنفيذية في إعداد مشروع قانون الموازنة ومناقشتها
   الفرع الأول: النظام الدستوري السائد في المملكة المتحدة
   الفرع الثاني: في الدستور الفرنسي سنة 1958م
   الفرع الثالث: في دستور مصر 1923م
   الفرع الرابع: في دستور المملكة الأردنية الهاشمية
   الفرع الخامس: في دستور المملكة المغربية
   الفرع السادس: في دستور مملكة البحرين المعدل لسنة 2002 وتعديلاته
 المطلب السادس: حق الإعتراض على التصديق على القوانين
   الفرع الأول: حق الإعتراض وصوره وضرورته
   الفرع الثاني: حق الإعتراض المطلق أو حق رفض التصديق على القوانين في انجلترا
   الفرع الثالث: حق الإعتراض على التصديق على القوانين في فرنسا
   الفرع الرابع: حق الإعتراض على القوانين في دستور مصر 1923م
   الفرع الخامس: حق الإعتراض على التصديق على القوانين في المملكة الأردنية الهاشمية
   الفرع السادس: النظام السائد في دستور المملكة المغربية في شأن الخلاف بين الحكومة والبرلمان
   الفرع السابع: حق الإعتراض على التصديق على القوانين فى مملكة البحرين
 المبحث الثاني: حدود وضوابط مبدأ التوازن في الرقابة التبادلية
  المطلب الأول: حدود مبدأ التوازن في الرقابة التبادلية
   الفرع الأول: ماهية التوازن في الرقابة والإعتبارات التي يقوم عليها
   الفرع الثاني: وسائل تفادي المواجهة بين السلطتين
  المطلب الثاني: ضوابط إعمال مبدأ التوازن في الرقابة
الفرع الأول: ضوابط إعمال مبدأ التوازن بخصوص مباشرة السلطة التشريعية لرقابتها للسلطة التنفيذية
     أولا: ضوابط ممارسة حق طرح الأسئلة
     ثانيا: ضوابط إبداء الرغبات (الإقتراحات برغبة)
     ثالثا: ضوابط ممارسة إجراء التحقيق البرلماني
     رابعاً: ضوابط ممارسة حق الإستجواب
      خامسا: ضوابط إقتراح عدم إمكان التعاون مع رئيس مجلس الوزراء
   الفرع الثاني: ضوابط إعمال السلطة التنفيذية في مجال رقابتها للسلطة التشريعية
خاتمة الباب الأول
الباب الثاني: وسائل الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية في النظام الدستوري البحريني
مدخل تمهيدي: مـدى تطابـق وسائـل الرقابـة المتبادلـة بين دستوري 1973م ودستور2002 وتعديلاته
الفصل الأول: وسائل رقابة السلطة التشريعية (البرلمان) في مواجهة السلطة التنفيذية
 المبحث الأول: الـسـؤال
  المطلب الأول: مـاهـيـة السـؤال
   الفرع الأول: تعريف السؤال وخصائصه
   الفرع الثاني: أنواع الأسئلة البرلمانية في النظم المقارنة
   الفرع الثالث: أهمية السؤال وأهدافه
  المطلب الثاني: الشروط الشكلية والموضوعية للسؤال
   الفرع الأول: الشروط الشكلية للسؤال
   الفرع الثاني: الشروط الموضوعية للسؤال وأغراضه
   الفرع الثالث: حـدود السـؤال
   الفرع الرابع: ميعاد تقديم السؤال
   الفرع الخامس: جزاء تخلف كل أو بعض شروط السؤال
  المطلب الثالث: إجراءات تقديم السؤال والإجابة عنه
   الفرع الأول: الإجراءات السابقة على الإجابة
   الفرع الثاني: أساليب تحديد وقت الأسئلة للإجابة عليها
   الفرع الثالث: الإجابة عن السؤال
   الفرع الرابع: تأثير غياب أطراف السؤال على دوره في جدول الأعمال
  المطلب الرابع: التعقيب على الإجابة عن السؤال
  المطلب الخامس: عــوارض الـســؤال
  المطلب السادس: تقويم السؤال ومكانته في الفقه الدستوري
   الفرع الأول: مكانة السؤال من خلال الاتجاهات الفقهية
   الفرع الثاني: مكانة السؤال في النظم المقارنة
 المبحث الثاني: طرح موضوع عام للمناقشة
  المطلب الأول: ماهية طرح موضوع عام للمناقشة
  المطلب الثاني: إجراءات تقديم طلب طرح موضوع عام للمناقشة
 المبحث الثالث: الإقتراح بـرغـبـة
  المطلب الأول:النظام الإجرائي للإقتراح برغبة
   الفرع الأول:شروط قبول الإقتراح برغبة
   الفرع الثاني: إجراءات تقديم الإقتراحات برغبة ومناقشتها
  المطلب الثاني: مدى إلتزام الحكومة بتنفيذ الرغبة الصادرة عن المجلس
  المطلب الثالث: إنقضـاء الإقتراح
  المطلب الرابع: الإتجاهات الفقهية في شأن مكانة وسيلة الإقتراح برغبة
 المبحث الثالث: لجان التحقيق البرلمانية
  المطلب الأول:ماهية وأهمية طبيعة لجان التحقيق
الفرع الأول: ماهية لجان التحقيق
   الفرع الثاني: طبيعة لجان التحقيق
  المطلب الثاني: مقومات التحقيق البرلماني
  المطلب الثالث: لجان التحقيق في الدساتير المعاصرة
   الفرع الأول: لجان التحقيق في النظم البرلمانية والرئاسية
    أولاً: لجان التحقيق في النظم البرلمانية
     ثانياً: لجان التحقيق في النظم الرئاسية (النظام الأمريكي)
   الفرع الثاني: التحقيق البرلماني في دستور مصر1923م
   الفرع الثالث: لجان تقصي الحقائق في الدستور المغربي
   الفرع الرابع: لجان التحقيق البرلماني في دستور مملكة البحرين
  المطلب الرابع: مدى جواز اللجوء إلى وسيلة لجان تقصى الحقائق رغم عدم وجود نص في الدستور
 المبحث الرابع: الإستجواب
  المطلب الأول: مفهوم الإستجواب وشروطه
   الفرع الأول : مفهوم الإستجواب
   الفرع الثاني: شروط الإستجواب
    أولاً: الشروط الموضوعية للإستجواب
    ثانياً: النظام الإجرائي للإستجواب
    ثالثاً: أثار عدم توافر الشروط اللازمة للإستجواب
  المطلب الثاني: مناقشة الإستجواب
   الفرع الأول:الإجراءات السابقة على إدراج الإستجواب في جدول الأعمال
   الفرع الثاني: إدراج الإستجواب في جدول الأعمال
   الفرع الثالث: تحديد موعد مناقشة الإستجواب
     أولاً: تحديد موعد مناقشة الإستجواب
     ثانياً: تأجيل مناقشة الإستجواب
   الفرع الرابع: مناقشة الإستجواب
   الفرع الخامس:عرض تقرير اللجنة على المجلس ومناقشة ما توصلت إليه من مقترحات
  المطلب الثالث: آثار الإستجواب
   الفرع الأول: المسئولية الوزارية السياسية ( الفردية والجماعية)
    أولاً: المسئولية الفردية للوزير
    ثانياً:المسئولية الجماعية (التضامنية)
   الفرع الثاني: عدم إمكان التعاون مع رئيس مجلس الوزراء
   الفرع الثالث: تجربة دولة الكويت بخصوص ترتيب آثار الاستجواب.
 المبحث الخامس: مناقشة البرنامج الحكومي
   1-أطروحة التعيين الأحادي
   2- أطروحة التنصيب المزدوج
خاتمة الفصل الأول
الفصل الثاني: وسائل رقابة السلطة التنفيذية في مواجهة البرلمان
 المبحث الأول: وسائل التدخل في تسيير الأعمال البرلمانية
  المطلب الأول: التدخل في سير العمل البرلماني في المملكة المتحدة
   الفرع الأول: دعوة البرلمان إلى الإجتماع
   الفرع الثاني: فض إنعقاد البرلمان
  المطلب الثاني: التدخل في سير العمل البرلماني في فرنسا
  المطلب الثالث: التدخل في سير العمل البرلماني في دستور مصر 1923م
   الفرع الأول: دعوة البرلمان إلى الإنعقاد
   الفرع الثاني: تحديد جدول أعمال البرلمان
  المطلب الرابع: التدخل في سير العمل البرلماني في المملكة الأردنية الهاشمية.
  المطلب الخامس: التدخل في سير العمل البرلماني في المملكة المغربية
  المطلب السادس: التدخل في سير العمل البرلماني في مملكة البحرين
   أولاً: الحق في دعوة البرلمان إلى الإنعقاد:
   ثانياً: فض أدوار الإنعقاد:
   ثالثاً: حق تأجيل البرلمان
 المبحث الثاني: حق حل المجلس النيابي
  المطلب الأول: الإطار النظري لحق الحل
   الفرع الأول: مـاهـيـــة الحـــل
    أولاً: تعريف حق الحل وضرورته
    ثانياً: مبررات حق الحل
    ثالثاً: أنـواع الحـل
   الفرع الثاني: التطور التاريخي لحق الحل
  المطلب الثاني: حق الحل في الدساتير المقارنة
   الفرع الأول: حق الحل في إنجلترا
   الفرع الثاني: حق الحل في فرنسا
   الفرع الثالث: حق الحل في دستور مصر 1923م
   الفرع الرابع: حق الحل في المملكة الأردنية الهاشمية
   الفرع الخامس: حق الحل في المملكة المغربية
   الفرع السادس: حق الحل في مملكة البحرين
خاتمة الباب الثاني


بيانات المسؤولية

كتب أخرى للمؤلف