المقدمة
القسم الأول: من أشكال الفساد (الرشوة والاختلاس)
الباب الأول: جريمة الرشوة
الفصل الأول: جريمة الرشوة في القطاع العام
المبحث الأول: البنيان القانوني لجريمة الرشوة
المطلب الأول: الطبيعة القانونية لجريمة الرشوة
الفقرة الأولى: تعريف جريمة الرشوة
الفقرة الثانية: الحكمة من تجريم الرشوة
الفقرة الثالثة: التكييف القانوني للرشوة
المطلب الثاني: صفة الموظف العام كشرط مفترض
الفقرة الأولى: المفهوم الحقيقي للموظف العام في قانون العقوبات اللبناني
الفقرة الثانية: شروط توافر صفة الموظف العام
الفقرة الثالثة: نظرية الموظف الفعلي
أولاً: طبيعة الموظف الفعلي
ثانياً: المفهوم الحكمي للموظف العام في قانون العقوبات اللبناني
ثالثاً: اختصاص الموظف بالعمل
المطلب الثالث: الركن المادي لجريمة الرشوة
الفرع الأول: وسائل بلوغ الرشوة
أولاً: الطلب
ثانياً: القبول
ثالثاً: الأخذ
الفرع الثاني: المنفعة من الرشوة
الفرع الثالث: سبب الرشوة
أولاً: أداء العمل الوظيفي أو الامتناع عنه
ثانياً: صور الإخلال بواجبات الوظيفة
المطلب الرابع: الركن المعنوي
المطلب الخامس: عقوبة الرشوة
الفقرة الأولى: نصوص قانون العقوبات اللبناني
الفقرة الثانية: حالات الإعفاء من جريمة الرشوة
أولاً: البوح عن الجريمة
ثانياً: الاعتراف بالجريمة
المبحث الثاني: الجرائم الملحقة بالرشوة
المطلب الأول: استغلال النفوذ
الفقرة الأولى: تعريف الانحراف الإداري
أولاً: تعريف الانحراف الإداري من الناحية الإدارية
ثانياً: تعريف الانحراف الإداري من الناحية القانونية
الفقرة الثانية: استغلال النفوذ
أولاً: العلة من تجريم استغلال النفوذ
ثانياً: الركن المادي
ثالثاً: الركن المعنوي
رابعاً: عقوبة جريمة استغلال النفوذ
المطلب الثاني: جريمة عرض الرشوة
الفقرة الأولى: الركن المادي
أولاً: العرض وموضوعه
ثانياً: عدم قبول العرض من جانب الموظف
الفقرة الثانية: الركن المعنوي
الفقرة الثالثة: عقوبة جريمة عرض الرشوة
المطلب الثالث: القبول بأجر غير واجب عن عمل سابق من أعمال الوظيفة
أولاً: الركن المادي
ثانياً: الركن المعنوي
الفصل الثاني: جريمة الرشوة في القطاع الخاص
المبحث الأول: رشوة العاملين في مجال المشروعات الخاصة البحتة
المطلب الأول: موضوع العمل
المطلب الثاني: عنصر الأجر
المطلب الثالث: العلاقة التبعية
المبحث الثاني: الركن المادي
المطلب الأول: طلب المرتشي للمنفعة
المطلب الثاني: قبول المنفعة
أولاً: شكل العرض
ثانياً: شكل القبول
المطلب الثالث: عدم رضا رب العمل
المطلب الرابع: بين الرشوة والإكرامية
المبحث الثالث: الغرض من الرشوة والركن المعنوي والقانوني
المطلب الأول: الغرض من الرشوة
الفرع الأول: القيام بالعمل
أولاً: العمل الموافق لقواعد العمل
ثانياً: العمل المخالف لقواعد العمل
الفرع الثاني: الامتناع عن عمل يوجب القانون القيام به
المطلب الثاني: الركن المعنوي
الفرع الأول: القصد العام
الفرع الثاني: القصد الخاص (نية الإضرار برب العمل)
المطلب الثالث: الركن القانوني
الفرع الأول: في القانون اللبناني
الفرع الثاني: في القانون المصري
الفرع الثالث: في القانون الفرنسي
المبحث الرابع: عقوبة الرشوة في القطاع الخاص
المطلب الأول: عقوبة الرشوة في مجال المشروعات الخاصة البحتة
الفرع الأول: القانون اللبناني
الفرع الثاني: القانون المصري
الفرع الثالث: القانون الفرنسي
الفرع الرابع: بعض العقوبات الفرعية أو الإضافية التي فرضتها القوانين
المطلب الثاني: عقوبة الرشوة في نطاق المشروعات الخاصة ذات النفع العام
أولاً: النص القانوني
ثانياً: علة التشديد
ثالثاً: عقوبة الجريمة
المبحث الخامس: نماذج واقعية للرشوة في القطاع الخاص
أولاً: في لبنان
ثانياً: المملكة العربية السعودية
ثالثاً: الشرق الأوسط
رابعاً: النروج
خامساً: استراليا
سادساً: فرنسا
الباب الثاني: الاختلاس كشكل من أشكال الفساد
الفصل الأول: البنيان القانوني لجريمة الاختلاس
المبحث الأول: الركن المفترض
المبحث الثاني: الركن المادي
أولاً: فعل الاختلاس
ثانياً: إعادة المال تنفي الاختلاس
ثالثاً: عقوبة الشروع في الاختلاس
رابعاً: الشيء المختلس
خامساً: حيازة المال المختلس بحكم الوظيفة
المبحث الثالث: الركن المعنوي
المبحث الرابع: عقوبة جريمة الاختلاس
أولاً: عقوبة جنحة الاختلاس البسيط
ثانياً: العقوبة المشدّدة للاختلاس
ثالثاً: العقوبات التكميلية
أ - الغرامة النسبية
ب - المصادرة والحرمان من الحقوق المدنية
ج - الأسباب المخففة للعقوبة
المبحث الخامس: وجه الشبه بين جريمة الاختلاس وغيرها من الجرائم
أولاً: جريمة إساءة الأمانة والاختلاس
ثانياً: الاختلاس وهدر المال العام
ثالثاً: جريمة الاختلاس والسرقة
الفصل الثاني: نماذج عن الاختلاس في بعض الدول
المبحث الأول: الاختلاس في لبنان
الفقرة الأولى: المصارف
الفقرة الثانية: الهيئة العليا للإغاثة
المبحث الثاني: الاختلاسات في أميركا ومصر
المبحث الثالث: الجزائر بؤرة الاختلاسات
المبحث الرابع: الاختلاس في سوريا
المبحث الخامس: دور المؤسسة العامة في لبنان وكيفية تقوية القطاع العام
القسم الثاني: محاصرة الفساد والجهود المبذولة لمكافحته
الباب الأول: تحديد الفساد ودور لبنان في مكافحته
الفصل الأول: إحاطة الفساد بكل جوانبه
المبحث الأول: الفساد وأشكاله
المبحث الثاني: أسباب الفساد
أولاً: الأسباب المباشرة
1) الأسباب الاقتصادية
2) الأسباب السياسية
3) الأسباب الاجتماعية
ثانياً: الأسباب غير المباشرة
1) غياب دور الإعلام
2) ضخامة المشاريع
3) عدم شفافية القوانين المتعلقة بالإدارات العامة
المبحث الثالث: آثار الفساد
أولاً: الأثر الاقتصادي
ثانياً: الأثر الاجتماعي
ثالثاً: الأثر الإداري
رابعاً: الأثر الســياســي
خامساً: الأثر الأخلاقي
الفصل الثاني: التدابير القانونية التي اتخذها لبنان لمكافحة الفساد
المبحث الأول: النصوص التشريعية
المبحث الثاني: المراسيم الاشتراعية
المبحث الثالث: النواقص في النصوص القانونية
المبحث الرابع: تدابير مكافحة الفساد في اتفاقية الأمم المتحدة
الباب الثاني: الفساد بين الواقع الحالي والسعي لإيجاد آليات فاعلة
الفصل الأول: واقع الفساد ومحاولات القضاء عليه
المبحث الأول: واقع الفساد
أولاً: نماذج حول التهرب الضريبي في لبنان
ثانياً: قطاع البناء في لبنان ومراكز الفساد فيه
المبحث الثاني: أنشطة مكافحة الفساد الرسمية وسبل تعزيزها
أولاً: مكتب وزير الدولة لشؤون التنمية الإدارية
ثانياً: لجنة التحقيق الخاصة بتبييض الأموال
ثالثاً: دور الحكومات المتعاقبة
رابعاً: شركاء في الشفافية
خامساً: برلمانيون لبنانيون ضد الفساد
سادساً: السياسات الداعمة للأنشطة الرسمية وتعزيزها
المبحث الثالث: الأنشطة التي يقودها المجتمع المدني
أ - الجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية
ب - الشبكة الوطنية للوصول إلى المعلومات
ج - الحملة المدنية للإصلاح الانتخابي
د - جمعية برلمانيون لبنانيون ضد الفساد
هـ - منح الشفافية والمساءلة
و - سوق التنمية اللبناني
ز - نحو حوار وطني حول الفساد في لبنان
الفصل الثاني: الجهود الدولية لمكافحة الفساد
المبحث الأول: منظمات الشفافية الدولية
المبحث الثاني: الاتفاقات والمعاهدات الدولية لمكافحة الفساد
المبحث الثالث: صندوق النقد الدولي
المبحث الرابع: دور المجتمع المدني
المبحث الخامس: دور الإعلام في مكافحة الفساد
المبحث السادس: دور الإنتربول في مكافحة الفساد
خاتمة