التجريم والعقاب في النظام التأديبي

قراءة معاصرة في النصوص الجنائية والتأديبية

المؤلف: عمار عباس الحسيني

التصنيف: جنائي
سنة الاصدار: 2016
ردمك: 9786144016893

السعر: $20.00

تفاصيل الكتاب

  • عدد المجلدات: 1
  • رقم الطبعة: 1
  • نوع التجليد: كرتونه مقوى
  • عدد الصفحات: 320
  • القياس: 17*24
  • الوزن: 700
  • نوع الورق: ابيض
  • ألوان الطباعة: ابيض واسود

محتوى الكتاب

   
مقدمة     
فصل تمهيدي: مدخل إلى النظام التأديبي     
المبحث الاول: مفهوم النظام التأديبي     
المطلب الاول: التعريف بالنظام التأديبي     
المطلب الثاني: موقف التشريعات من معالجة أحكام التأديب    
المطلب الثالث: خصائص النظام التأديبي     
المطلب الرابع: طبيعة النظام التأديبي     
الفرع الأول: نظرية العميد دوجي     
الفرع الثاني: نظرية الاستاذ فاليـن     
الفرع الثالث: نظرية الاستاذ بونار     
المطلب الخامس: نشأة وتطور النظام التأديبي     
المبحث الثاني: الخضوع للنظام التأديبي     
المطلب الأول: الموظف العام «الموظف الدائم     
المطلب الثاني: فئة الموظفين المؤقتين المتعاقدين     
المطلب الثالث: الموظـف تحت التجربـة     
المطلب الرابع: الخضوع لأنظمة تأديبية خاصة     
الفرع الأول: منتسبوا القوات المسلحة     
الفرع الثاني: منتسبوا قوى الأمن الداخلي     
الفرع الثالث: منتسبوا جهاز المخابرات الوطني     
الفرع الرابع: القضـاة     
الفرع الخامس: أعضاء الادعاء العام     
المبحث الثالث: الاساس القانوني للتأديب «طبيعة العلاقة القانونية بين الموظف العام والدولة     
المطلب الأول: النظريات التقليدية «التعاقديـة     
الفرع الأول: مضمون النظريات التعاقدية     
الفرع الثاني: تقدير النظريات التعاقدية     
المطلب الثاني: النظرية الحديثة «التنظيمية     
الفرع الأول: مضمون النظرية التنظيمية     
الفرع الثاني: نتائج المركز التنظيمي للموظف     
الفرع الثالث: تقدير النظرية التنظيمية     
المبحث الرابع: انواع النظم التأديبية     
المطلب الاول: نظام التأديب الرئاسي     
الفرع الأول: المقصود بنظام التأديب الرئاسي     
الفرع الثاني: تقييم نظام التأديب الرئاسي     
المطلب الثاني: نظام التأديب شبه القضائي     
الفرع الأول: المقصود بنظام التأديب شبه القضائي     
الفرع الثاني: تقييم نظام التأديب شبه القضائي     
المطلب الثالث: نظام التأديب القضائي     
الفرع الأول: المقصود بنظام التأديب القضائي     
الفرع الثاني: تقييم نظام التأديب القضائي     
الفصل الأول: التجريم في النظام التأديبي     
المبحث الأول: المقصود بالجريمة التأديبية     
المطلب الأول: تعريف الجريمة التأديبية     
الفرع الأول: تعريف الجريمة التأديبية في التشريع     
الفرع الثاني: تعريف الجريمة التأديبية في الفقه     
الفرع الثالث: تعريف الجريمة التأديبية في القضاء     
المطلب الثاني: خصائص الجريمة التأديبية     
المبحث الثاني: وسائل علم الادارة بالجريمة التأديبية     
المطلب الاول: الشكوى امام جهـة الادارة     
المطلب الثاني: إخبار الادارة بالجريمة التأديبية     
المطلب الثالث: مفاتحة الجهات القضائية للإدارة     
المطلب الرابع: رقابة الرئيس الإداري     
المطلب الخامس: الأجهـزة الرقابيـة     
المطلب السادس: وسائـل الإعـلام     
المبحث الثالث: مبدأ شرعية الجرائم وإشكاليته واركان الجريمة التأديبية     
المطلب الأول: مبدأ شرعية الجرائم وإشكاليته في النظام التأديبي     
الفرع الأول: المقصود بمبدأ شرعية الجرائم وتطوره     
الفرع الثاني: إلاتجاه الرافض لمبدأ شرعية الجرائم في المجال التأديبي     
الفرع الثالث: إلاتجاه المؤيد لمبدأ شرعية الجرائم في المجال التأديبي     
الفرع الرابع: رأينا في هذا الخلاف     
المطلب الثاني: ركنا الجريمة التأديبية     
الفرع الأول: الـركن المـادي     
الفرع الثاني: الـركن المعنـوي     
المبحث الرابع: ابرز صور الجرائم التأديبية     
المطلب الاول: ابرز الجرائم التأديبية السلبية     
الفرع الاول: جريمة عـدم «اداء الموظف أعمال وظيفته بنفسه بأمانة وشعور بالمسؤولية     
الفرع الثاني: جريمة عـدم التقيد بمواعيد العمل والتغيب عنه بغير عذر مشروع     
الفرع الثالث: جريمة عـدم إحترام الموظف لرؤساءه في العمل الاداري     
الفرع الرابع: جريمة عـدم «معاملة المرؤسين بالحسنى وبما يحفظ كرامتهم     
الفرع الخامس: جريمة عـدم احترام المواطنين وعدم تسهيل إنجاز معاملاتهم     
الفرع السادس: جريمة إساءة إستخدام الاموال العامة     
الفرع السابع: جريمة عدم إعادة آلات العمل وأدواته بعد إنتهاء العمل اليومي     
الفرع الثامن: جريمة عدم مراعاة قواعد الصحة والسلامة والوقاية في العمل     
الفرع التاسع: جريمة عدم القيام بواجبات الوظيفة حسبما تقرره التشريعات     
المطلب الثاني: ابرز الجرائم التأديبية الايجابية     
الفرع الأول: جرائم إفشاء الاسرار الوظيفية     
الفرع الثاني: جرائم إهدار كرامة الوظيفة أو الظهور بحالة سكر     
الفرع الثالث: جريمة إستغلال الوظيفة     
الفرع الرابع: جريمة الجمع بين وظيفتين أو بين الوظيفة وعمل آخر     
الفرع الخامس: جرائم الاشتـراك في المزايدات والمناقصات ومزاولة الاعمال التجارية     
الفرع السادس: جرائم إستعمال أجهزة العمل وأدواته خلافاً للقانون     
الفرع السابع: جرائم الاضرار بالوظيفة العامة     
الفرع الثامن: جرائم الاقتراض أو قبول مكافأة أو هدية     
الفرع التاسع: جريمة الاحتفاظ بأصل الاوراق الرسمية     
الفرع العاشر: جريمة الافضـاء بتصريحات وبيانات لوسائل الاعلام والنشر     
الفرع الحادي عشر: جريمة ممارسة النشاط السياسي ضمن إطار الوظيفة العامة     
المبحث الخامس: الحكم الجنائي البات وأثره في التجريم التأديبي     
المطلب الأول: مفهوم الحكم الجنائي البات وشروطه     
الفرع الأول: الشروط المتعلقة بالحـكم     
الفرع الثاني: إشتراط وحـدة الواقعة     
الفرع الثالث: إشتراط وحدة الاشخاص     
المطلب الثاني: مدى تأثر التجريم التأديبي بالحكم الجنائي البات     
الفرع الأول: الاحكام الجنائية الباتة المقيدة لسلطة التأديب في مجال التجريم     
الفرع الثاني: الاحكام الجنائية الباتة غيـر المقيدة لسلطة التأديب في مجال التجريم     
الفصل الثاني: العقاب في النظام التأديبي     
المبحث الأول: المقصود بالعقاب التأديبي     
المطلب الأول: التعريف بالعقوبة التأديبية     
الفرع الأول: العقوبة لغة     
الفرع الثاني: العقوبة التأديبية في الاصطلاح     
المطلب الثاني: التمييز بين العقوبة التأديبية والعقوبة الجنائية    
الفرع الاول: اوجه الشبه بين العقوبتين التأديبية والجنائية    
الفرع الثاني: أوجه الاختلاف بين العقوبتين التأديبية والجنائية     
المطلب الثالث: وظائف العقوبة التأديبية     
الفرع الاول: تحقيق الردع العام     
الفرع الثاني: تحقيق الردع الخاص     
الفرع الثالث: تحقيق الـعدالـة     
المبحث الثاني: خصائص العقوبة التأديبية     
المطلب الأول: شرعية العقوبة التأديبية     
الفرع الأول: المقصود بمبدأ شرعية العقوبة التأديبية     
الفرع الثاني: الآثار المترتبة على مبدأ شرعية العقوبة التأديبية     
الفرع الثالث: بطلان العقوبة التأديبية المُقَنَعة     
المطلب الثاني: شخصية العقوبات التأديبية     
الفرع الأول: المقصود بمبدأ شخصية العقوبة وتطوره     
الفرع الثاني: تطبيق مبدأ «شخصية العقوبة في النظام التأديبي     
الفرع الثالث: إستثناءات مبدأ شخصية العقوبة في النظام التأديبي     
المطلب الثالث: وحدة العقوبة التأديبية     
الفرع الاول: المقصود مبدأ وحدة العقوبة التأديبية     
الفرع الثاني: تبريرات مبدأ وحدة العقوبة التأديبية     
الفرع الثالث: شروط تطبيق مبدأ وحدة العقوبة التأديبية    
الشرط الأول: وحدة السبب « الجريمة التأديبية     
الشرط الثاني: وحدة النظام القانوني لكلتا العقوبتين     
الشرط الثالث: وحدة السلطة التأديبية المختصة     
المطلب الرابع: ملائمة العقوبة التأديبية مع الجريمة المرتكبة     
الفرع الأول: المقصود بمبدأ الملائمة     
الفرع الثاني: مظاهر مبدأ الملائمة     
المطلب الخامس: مبدأ عدم جواز تخويل الاختصاص التأديبي    
الفرع الأول: المقصود بتخويل الإختصاص التأديبي     
الفرع الثاني: منع تخويل الإختصاص التأديبي     
المبحث الثالث: اهم صور العقوبات التأديبية     
المطلب الأول: عقوبة لفت النظر     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة لفت النظر     
الفرع الثاني: الآثار المترتبة على عقوبة لفت النظر     
المطلب الثاني: عقوبـة الانـذار     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة الانذار     
الفرع الثاني: الآثار المترتبة على عقوبة الانذار     
المطلب الثالث: عقوبة قطع الراتب     
الفرع الأول : المقصود بعقوبة قطع الراتب     
الفرع الثاني: مدة قطع الراتب     
الفرع الثالث: آثار عقوبة قطع الراتب     
المطلب الرابع: عقوبـة التوبيـخ     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة التوبيخ     
الفرع الثاني: آثار عقوبة التوبيخ     
المطلب الخامس: عقوبة إنقاص الراتب     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة إنقاص الراتب     
الفرع الثاني: التمييز بين عقوبتي قطع الراتب وإنقاص الراتب     
المطلب السادس: عقوبة تنزيل الدرجة     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة تنزيل الدرجة     
الفرع الثاني: تمييز عقوبة تنزيل الدرجة من غيرها     
الفرع الثالث: آثار عقوبة تنزيل الدرجة     
المطلب السابع: عقوبـة الفصـل     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة الفصل وتمييزها من سحب اليد     
الفرع الثاني: موجبات عقوبة الفصل ومدتها     
الفرع الثالث: أثر وقف التنفيذ في عقوبة الفصل     
الفرع الرابع: آثار عقوبة الفصل     
المطلب الثامن: عقوبـة العـزل     
الفرع الأول: المقصود بعقوبة العزل     
الفرع الثاني: عقوبة العزل بين الرفض والقبول     
الفرع الثالث: موجبات عقوبة العزل     
الفرع الرابع: آثار عقوبة العزل     
المبحث الرابع: فرض العقوبة التأديبية وضماناتها     
المطلب الأول: فرض العقوبة التأديبية     
الفرع الأول: الإحالة إلى التحقيق الاداري     
الفرع الثاني: سلطـة التحقيـق الاداري «اللجنة التحقيقية    
الفرع الثالث: التوصية بفرض العقوبة التأديبية     
الفرع الرابع: المصادقة على توصيات اللجنة التحقيقية     
المطلب الثاني: ضمانات فرض العقوبة التأديبية     
الفرع الأول: الضمانات السابقة على فرض العقوبة التأديبية    
الفرع الثاني: الضمانات المعاصرة لفرض العقوبة التأديبية    
الفرع الثالث: الضمانات اللاحقة على فرض العقوبة التأديبية الطعن بقرار فرض العقوبة التأديبية     
مبحث خاص: إلغاء العقوبات التأديبية     
المطلب الأول: المقصود بالغاء العقوبات التأديبية وأهميته     
المطلب الثاني: العقوبات المشمولة بالالغاء     
المطلب الثالث: شروط الغاء العقوبات التأديبية     
الفرع الأول: مضي مدة معينة     
الفرع الثاني: التميُز الذي يبديه الموظف في عمله     
الفرع الثالث: عدم معاقبة الموظف بعقوبة خلال المدة المطلوبة     
المطلب الرابع: السلطة المختصة بالالغاء     
المطلب الخامس: آثار إلغاء العقوبات التأديبية     

بيانات المسؤولية